C.U.C. Rutigliano, Noicattaro e Mola di Bari

Dettaglio gara

APPALTO DI SERVIZI PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI SUPPORTO ALL’ATTIVITÀ ORDINARIA DI GESTIONE DEI TRIBUTI COMUNALI E DEL CANONE UNICO PATRIMONIALE DI RECUPERO DELL’EVASIONE, NONCHE’ DI SUPPORTO ALLA RISCOSSIONE VOLONTARIA E COATTIVA DELLE ENTRATE COMUNALI

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Gara aggiudicata a "Gestione servizi spa"!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Comune di Noicattaro

Cig: 8668361DC7

Stato: Aggiudicata

Oggetto: APPALTO DI SERVIZI PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI SUPPORTO ALL’ATTIVITÀ ORDINARIA DI GESTIONE DEI TRIBUTI COMUNALI E DEL CANONE UNICO PATRIMONIALE DI RECUPERO DELL’EVASIONE, NONCHE’ DI SUPPORTO ALLA RISCOSSIONE VOLONTARIA E COATTIVA DELLE ENTRATE COMUNALI

Descrizione: APPALTO DI SERVIZI PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI SUPPORTO ALL’ ATTIVITÀ ORDINARIA DI GESTIONE DEI TRIBUTI COMUNALI E DEL CANONE UNICO PATRIMONIALE DI RECUPERO DELL’EVASIONE, NONCHE’ DI SUPPORTO ALLA RISCOSSIONE VOLONTARIA E COATTIVA DELLE ENTRATE COMUNALI

Importo di gara: € 1.100.000,00

Importo soggetto a ribasso: € 1.100.000,00
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott. GIUSEPPE DEBENEDETTO

Data di pubblicazione: 26/03/2021

Data scadenza presentazione chiarimenti: 27/04/2021 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 04/05/2021 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 04/05/2021 12:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 06/05/2021 12:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 12/07/2021 10:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - Determina a contrarre.pdf
Bando di gara - Bando di Gara.pdf
DGUE - DGUE.pdf
Disciplinare di gara - Disciplinare di gara.pdf
Informativa-privacy - Informativa-privacy.pdf
protocollo-legalita - protocollo-legalita.pdf
Modello-dichiarazioni-integrative - Modello-dichiarazioni-integrative.rtf
Modello-istanza-partecipazione - Modello-istanza-partecipazione.doc
Modello-offerta-economica - Modello-offerta-economica.doc
Patto integrità - Patto integrità.pdf
Capitolato Speciale di Appalto - Capitolato-gara-tributi.pdf
Comunicazione - Comunicazione_di_gara.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - DETERMINA_GEN_567_Atto originale.PDF.P7M
Allegato: Curriculum Commissario di gara - Curriculum vitae - Dott. Demattia - Dirigente.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - Curriculum vitae - Dott. Demattia - Dirigente.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CURRICULUM VITAE Chiantera.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - C V Calvio.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - C V Calvio.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - C V Calvio.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - C V Calvio.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - C V Calvio.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - C V Calvio.pdf
Determina di presa d'atto verbale proposta di aggiudicazione - det_00656_03-08-2021-aggiudicazione-tributi.pdf.p7m
Allegato: Verbale Verifica Documentazione - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa.pdf
Allegato: Verbale di apertura delle buste tecniche - VERBALE DEL 21 MAGGIO 2021.pdf
Allegato: Verbale proposta di aggiudicazione - VERBALE PROPOSTA AGGIUDICAZIONE.pdf
Avviso Esito di gara - Esito_di_gara.pdf.p7m
Determina di aggiudicazione definitiva - det_00656_03-08-2021-aggiudicazione-tributi.pdf
Determina di presa d'atto verbale proposta di aggiudicazione - det_00656_03-08-2021-aggiudicazione-tributi.pdf.p7m
Allegato: Verbale Verifica Documentazione - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa.pdf
Allegato: Verbale di apertura delle buste tecniche - VERBALE apertura buste tecniche.pdf
Allegato: Verbale proposta di aggiudicazione - VERBALE PROPOSTA AGGIUDICAZIONE.pdf

Chiarimenti

1 Con riferimento alla procedura in oggetto, al fine di una corretta valutazione della documentazione di gara ed economica, si richiedono i seguenti dati e chiarimenti:  si chiede di conoscere se i servizi posti in gara sono stati in passato esternalizzati e a quali soggetti;  si chiede di conoscere il software attualmente in uso per la gestione dei servizi oggetto di gara;  si chiede di chiarire se le spese postali per l’invio degli avvisi bonari e la notifica di atti di accertamento sono rimborsate dall’Ente al concessionario anche a seguito di mancato pagamento da parte del contribuente.  si chiede di chiarire se le spese postali e/o di notifica e le spese relative a procedure esecutive, in caso di mancata riscossione per inesigibilità, sono rimborsate dall’Ente al Concessionario. In attesa di un riscontro, si porgono distinti saluti

I Servizi oggetto di gara sono stati in passato esternalizzati, da ultimo alla società Gestione Servizi Spa con sede in Conversano (Bari), attuale affidatario. Il software attualmente in uso per la gestione dei servizi oggetto di gara è la “piattaforma UNIGEST”, di proprietà della Gestione Servizi Spa. Tutte le spese relative al servizio (ivi comprese le spese postali, di notifica, di recupero coattivo, ecc.) sono a carico dell’affidatario. Saranno comunque rimborsate le spese sostenute dall’affidatario (avvisi bonari, raccomandate, notifiche, procedure esecutive) purchè riscosse dall’Ente a seguito di pagamento da parte del contribuente, come previsto dall’art. 3 del CSA.

2 Spett.le Ente, si richiedono i seguenti chiarimenti: 1) In riferimento ai sub-criteri indicati alle lettere A e C del punto 21.1. del Disciplinare di Gara si chiede quanto segue: a. Ragione/denominazione sociale della ditta fornitrice dei gestionali (applicativi) software b. Nome del software/applicativo gestionale, con le relative modalità di interoperabilità, in uso rispettivamente ai seguenti uffici comunali: i) Servizio Finanze - Ufficio Tributi ii) Servizio Finanze - Ufficio Patrimonio iii) Servizio Demografico - Ufficio Anagrafe iv) Servizio Urbanistica - Ufficio Tecnico v) Servizio Commercio – SUAP 2) In riferimento all’art. 14 del Capitolato Speciale d’Appalto e della lettera D del punto 21.1. del Disciplinare di Gara, si chiede, rispettivamente: a. il costo azienda annuale totale (comprensivo di contributi e oneri sociali, scatti di anzianità, ecc.) sostenuto dall’affidatario uscente dettagliato per ciascuna delle 4 figure indicate nel predetto articolo 14; b. di voler mettere a disposizione dei concorrenti i curricula dei dipendenti del gestore uscente, in modo che gli stessi concorrenti possano tenerne conto ai fini della formulazione dell'offerta tecnica (in particolare, in riferimento al sotto-criterio punto D “profili professionali coinvolti”). In attesa di un cortese riscontro, si porgono distinti saluti.

I software in uso presso l’Ente sono i seguenti: Personale, Ragioneria ed Economato: Cipel contabilità, Gipel Personale - Exprivia Spa Demografici: Sicraweb - Maggioli Spa SUAP: impresainungiorno.gov - Infocamere Urbanistica: SIT-SUE - Geodata Tributi: Unigest della Gestione Servizi Spa; interoperabilità: integrazione tramite web service e WEB api con le principali suite applicative comunali. Si riportano, di seguito, gli elementi utili per la quantificazione del costo del personale: - n. 1 addetto front-office e back-office per il supporto alla gestione ordinaria e straordinaria dei tributi e delle entrate (mansioni), Contratto Commercio e servizi - III livello -Full-time (40 ore) (tipologia); 01 – Prossimo scatto 02/23 (anzianità); - n. 1 addetto front-office e back-office per il supporto alla gestione ordinaria e straordinaria dei tributi e delle entrate (mansioni), Contratto Commercio e servizi - V livello -Full-time (40 ore) (tipologia); 01 – Prossimo scatto 02/24 (anzianità); - n. 1 operaio/affissatore e accertatore (mansioni); Contratto Commercio e servizi - V livello -Full-time (40 ore) (tipologia); 01 – Prossimo scatto 02/23 (anzianità); - n. 1 Addetto front-office e back-office per la riscossione coattiva (mansioni); Addetto front-office e back-office per la riscossione coattiva (tipologia); 0 – Prossimo scatto 07/21 (anzianità). In ordine ai “Profili professionali coinvolti” si precisa che il sotto-criterio di valutazione è riferito ai profili che la struttura aziendale intende mettere a disposizione per il servizio oggetto di gara, fatto salvo il personale già in carico presso la gestione in corso così come previsto dall’art. 14 CSA.

3 Spett.le Ente, la presente per sottoporVi il seguente quesito: Con riferimento ai sub-criteri indicati alla lettera B del punto 21.1. del Disciplinare di Gara si chiede, rispettivamente, di conoscere: a. L’ultimo anno di imposta per il quale si è provveduto per ciascuna delle entrate il cui supporto è oggetto di gara (IMU, TASI, TARI, TOSAP-ICP-DPA), alla elaborazione, emissione e notifica, rispettivamente: i. degli avvisi di accertamento con l’indicazione della tipologia degli stessi accertamenti (omessa/parziale/tardivo versamento e/o omessa/infedele dichiarazione/denuncia); ii. delle ingiunzioni ex R.D. n. 639/1910 oppure alla riscossione tramite ruolo (Agenzia delle Entrate Riscossione); b. Il testo del Regolamento comunale del Canone unico e canone mercati di cui all’art.1, commi 816 e ss-, della L. 27/12/2019, n.160. In attesa di un cortese riscontro, si porgono distinti saluti.

L’ultimo anno oggetto di accertamento (per omesso/parziale/tardivo versamento e/o omessa/infedele dichiarazione), distinto per tributo, è il seguente: 2015 per IMU, TASI e ICP/TOSAP; anno 2016 per TARI. Ingiunzioni fiscali ultimo anno notificato: ICP/TOSAP 2015; IMU 2012; TARES 2013 (in parte); da maggio p.v. l’affidatario uscente deve effettuare la notifica delle ingiunzioni IMU 2013 (n. 689 atti) e della TARES 2013 (parte residua, n. 927 atti), salvo ulteriori proroghe della sospensione dell'attività di riscossione coattiva (attualmente fissata al 30/4/2021). Il regolamento comunale del canone unico e canone mercati di cui alla legge n. 160/2019 è visionabile sul sito del Comune nella sezione Regolamenti. Si riporta il link di riferimento https://www.comune.noicattaro.bari.it/servizi/regolamenti/regolamenti_fase02.aspx?ID=463

4 Chiarimenti procedura 1. Dati economici relativi ai tributi ed entrate oggetto di affidamento: • Numero contribuenti che hanno effettuato almeno un versamento IMU negli anni 2018-2019-2020; • Num. contribuenti che hanno effettuato almeno un versamento TASI negli anni 2017-2018-2019; • Numero utenze domestiche e non domestiche TARI attive al 01/01/2020; • Numero contribuenti; • Num. autorizzazioni TOSAP/COSAP attive al 01/01/2020 compreso occupazioni mercato a posto fisso; • Num. autorizzazioni ICP attive al 01/01/2020; • Carico coattivo pregresso e numero atti da portare in riscossione coattiva per entrate già definite. 2. Ultima annualità accertata per omesso/insufficiente pagamento e per omessa denuncia TARI; 3. Ultima annualità accertata per IMU e TASI; 4. Ultima annualità accertata per omesso/insufficiente pagamento ICP e COSAP; 5. Numero, tipologia, superficie e stato degli impianti di affissione attualmente installati: 6. L’Ente è in possesso di un Piano Generale degli impianti approvato? 7. In caso di comprovata inesigibilità del credito durante il periodo di vigenza contrattuale, verranno riconosciuti all’affidatario il rimborso delle spese postali e coattive/esecutive sostenute?

Si riportano, di seguito, i dati economici richiesti ai punti 1, 2, 3, 4 e 5. IMU 2018, n° versamenti x contribuenti 8.080 IMU 2019, n° versamenti x contribuenti 8.010 IMU 2020, n° versamenti x contribuenti 7.891 TASI 2017, n° versamenti x contribuenti 5.582 TASI 2018, n. versamenti x contribuenti 5.656 TASI 2019, n° versamenti x contribuenti 5.624 TARI 2020, n° utenze domestiche 17.367, n° utenze non domestiche 1.576, n° contribuenti 10.631 TOSAP n° occupazioni 2743 ICP n° mezzi 922 Numero atti riscossione coattiva (da emettere) IMU 2014 = 910 IMU 2015 = 1.405 TASI 2014 = 540 TASI 2015 = 1.049 TARI 2014 = 1.410 TARI 2015 = 1.212 TARI 2016 = 1.235 NUMERO, TIPOLOGIA, SUPERFICIE E STATO DEGLI IMPIANTI NUMERO TIPOLOGIA SUPERFICIE IN MQ STATO 16 IMPIANTO 140X200 MONOFACCIALE 44,8 BUONO 16 IMPIANTO 200X140 MONOFACCIALE 44,8 BUONO 1 IMPIANTO 200X500 MONOFACCIALE 10 BUONO 5 IMPIANTO 140X200 BIFACCIALE 28 BUONO 8 IMPIANTO 140X200 BIFACCIALE 44,8 BUONO 3 POSTER 6X3 54 BUONO Il Piano Generale degli impianti pubblicitari è in corso di predisposizione. Si precisa che saranno rimborsate le spese sostenute dall’affidatario solo se riscosse dall’Ente (art. 3 CSA).

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