No, non è prevista la clausola sociale. Con riferimento alla sede operativa si rimanda all’art. 5 del CSA, il quale stabilisce, per le motivazioni in esso contenute, l’obbligo di istituire, prima della sottoscrizione del contratto, una sede operativa entro 15 km dal centro della città di Rutigliano. Il paragrafo 18.2 fa riferimento, invece, ai criteri di valutazione. In particolare il sub-criterio 1.3 è un criterio premiante in funzione della distanza dal centro della città di Rutigliano alla sede operativa dell’operatore che, comunque, non deve essere maggiore a 15 km dal centro della città di Rutigliano.

Considerato che il sopralluogo è necessario per la conoscenza dello stato dei luoghi, anche per una corretta produzione di offerta, in considerazione dei provvedimenti normativi approvati per fronteggiare l'emergenza sanitaria, allo scopo di adottare una concreta misura per il contrasto e il contenimento del diffondersi del virus Civid-19 in linea con quanto contenuto nel DPCM 8 Marzo 2020 e successivi, è stata prevista una modalità di svolgimento del sopralluogo in modalità semplificata, in maniera autonoma, come disciplinato al citato paragrafo 5 e 15.6 del bando-disciplinare di gara, salvo oggettive situazioni di impedimento che venissero rappresentate, in conseguenza delle quali risulterebbe necessario procedere a sospensioni e/o proroghe. Al momento non è stata prevista alcuna proroga, atteso che altri operatori stanno procedendo regolarmente così come previsto dal bando-disciplinare di gara.

Si veda la risposta al quesito n. 2.

Con riferimento al sopralluogo, si precisa quanto segue. Il sopralluogo ha un ruolo sostanziale, e non meramente formale, per consentire ai concorrenti di formulare un’offerta consapevole e più aderente alle necessità dell’appalto. Lo scopo del sopralluogo è finalizzato a una completa ed esaustiva conoscenza dello stato dei luoghi, ed è funzionale alla miglior valutazione degli interventi da effettuare in modo da formulare, con maggiore precisione, la migliore offerta tecnica. A tal fine, il disciplinare di gara prevede di allegare obbligatoriamente, alla documentazione amministrativa (paragrafo 15.6), l’attestazione di avvenuto sopralluogo (mod. A). Ovviamente, la produzione della suddetta attestazione presuppone il sopralluogo e la presa visione dei luoghi. Pertanto, in considerazione delle disposizioni emanate in materia di emergenza COVID-19, è stato evitato il sopralluogo “assistito”, ossia con l’assistenza del personale dell’Ente, prevedendo, ai fini della partecipazione alla gara, l’effettuazione del sopralluogo e la presa visione dei luoghi da parte degli operatori economici in piena autonomia, senza l’intervento del personale dell’Ente. Cercando, quindi, di contemperare i vari interessi in gioco, nell'ottica dell'interesse generale, ossia la necessità della stazione appaltante ad addivenire alla stipula del contratto nel più breve tempo possibile, la tutela della salute e sicurezza dei lavoratori e dei cittadini, il rispetto delle norme vigenti, l’esigenza di garantire il più ampio accesso possibile alle procedure di gara, estrinsecazione del generale principio del favor partecipationis, in un’ottica di semplificazione, al fine di rendere tale adempimento più rispondente alle esigenze organizzative rappresentate dagli operatori economici, si ritiene che il soggetto munito di delega non debba essere necessariamente un dipendente dell’operatore economico, purchè un tecnico iscritto ad un albo professionale (ingegnere, architetto, agronomo, geometra, ecc.). Al fine di garantire l’anonimato tra i soggetti che partecipano alla procedura, il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo non può ricevere l’incarico da più concorrenti. Quindi, il sopralluogo finalizzato all’attestazione di sopralluogo e di presa visione dei luoghi (mod. B), potrà essere svolto da un: - titolare o rappresentante legale dell'impresa; - direttore tecnico; - dipendente munito di delega e/o procura notarile rilasciata dal legale rappresentante dell’impresa; - soggetto diverso munito di delega e/o procura notarile rilasciata dal legale rappresentante dell'impresa e che contempli tra l'altro la specifica attività di effettuazione sopralluoghi per la partecipazione agli appalti pubblici. Il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo deve essere un tecnico iscritto ad un albo professionale (ingegnere, architetto, agronomo, geometra, ecc.). e non può ricevere l’incarico da più concorrenti. Si ribadisce ancora una volta che, qualora vi siano oggettive situazioni di impedimento che venissero rappresentate, le stesse saranno oggetto di valutazione al fine di procedere ad eventuali sospensioni e/o proroghe. Seguirà avviso da pubblicare sulla piattaforma.

Si è trattato di un refuso. Si riporta il testo correttamente formulato: “La relazione tecnica dovrà essere obbligatoriamente composta per ciascuno dei capitoli (criterio) da un numero massimo di 10 (dieci) pagine (intendendosi per pagina una facciata del foglio) in formato A4 numerate progressivamente da 1 a 10, recante al massimo 40 righe per pagina e con scrittura in corpo non inferiore a 10 punti, eventualmente contenenti schemi, diagrammi, oltre ad eventuale documentazione a corredo (schede tecniche etc.) per un numero ulteriore massimo di 5 pagine (10+ 5 per ogni capitolo).”

Con riferimento alla “sede operativa” va precisato quanto segue. L’art. 5 del Capitolato Speciale d’Appalto, al fine di garantire la tempestività di intervento per i servizi oggetto di gara e la minimizzazione degli impatti ambientali e trasportistici connessi con gli spostamenti da e per i cantieri sede delle attività, ha subordinato la sottoscrizione dell’Accordo Quadro “ad una adeguata ed effettiva dimostrazione da parte dell'impresa aggiudicataria, entro 20 (venti) giorni dall'aggiudicazione, di aver istituito, nel territorio comunale, ovvero in sito compreso entro il raggio di 15 (quindici) Km dal centro della citta' di Rutigliano (p.zza Kennedy), il proprio domicilio legale nonché una sede operativa……” All’atto di presentazione della domanda di partecipazione alla gara si chiede la sola “Dichiarazione di impegno ad istituire (…) entro il raggio di 15 (quindici) Km dal centro della citta' di Rutigliano (p.zza Kennedy), con titoli di utilizzo esclusivi (proprietà, locazione, comodato, usufrutto), il proprio domicilio legale nonché una sede operativa…..” (vedi paragrafo 15.9 del bando/disciplinare). Ciò non impone all’offerente un onere di immediata organizzazione dell’attività né impedisce la partecipazione a imprese che non abbiano sede o uffici entro un raggio di 15 km da Rutigliano e, pertanto, tale requisito non costituisce una condizione di partecipazione alla gara bensì un requisito di esecuzione contratto. Tale requisito può essere soddisfatto, in sede di partecipazione alla gara, con la sola “dichiarazione di impegno ad istituire”, anche da quelle imprese concorrenti che, pur non operando di norma nell’ambito territoriale di riferimento, possano dotarsi, in caso di aggiudicazione, di una sede operativa con le caratteristiche previste dall’art. 5 del CSA di durata pari al contratto stipulato, senza in tal modo doversi assumere un onere economico del tutto ingiustificato. Con riferimento, invece, ai criteri di valutazione dell’offerta tecnica, vista l’importanza del fattore tempo relativamente al servizio di pronto intervento per la tutela della pubblica incolumità ed essendo questo fattore in diretta relazione con la prossimità della sede operativa di cui all’art.5 del Capitolato, è stato previsto l’attribuzione di un punteggio aggiuntivo proporzionale alla distanza della sede operativa dal centro della città. Il massimo punteggio attribuibile per detto sub-criterio e di soli 12 punti (attribuiti in maniera proporzionale alla distanza), relativamente esiguo rispetto al punteggio totale massimo dell’offerta tecnica pari a 94 punti. IL RUP - Geom. Nicola Biancofiore

In alternativa a quanto previsto nel bando-disciplinare di gara, è possibile assolvere all'imposta di bollo nelle modalità previste dall'Avviso n.2 pubblicato sulla piattaforma utilizzando il medesimo modello.