Scelta del Contraente:
Procedura Aperta
Struttura Appaltante: Comune di Mola di Bari
Cig: 8189397830
Stato: Aggiudicata
Oggetto: SERVIZIO DI RACCOLTA, TRASPORTO DEI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILATI, SPAZZAMENTO E SERVIZI CONNESSI. “GARA PONTE”.
Descrizione: I servizi d’igiene ambientale oggetto dell'appalto sono suddivisi in due macro gruppi come di seguito elencato:
a) Raccolta e trasporto delle diverse frazioni che compongono i rifiuti solidi urbani e speciali non pericolosi assimilati agli impianti di trattamento esteso a tutto il territorio comunale;
b) Igiene urbana, c.d. “servizi complementari” da espletarsi in ambito urbano.
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 51, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., si precisa che la presente procedura non viene suddivisa in lotti funzionali in quanto non ne sussistono i presupposti poiché le varie prestazioni oggetto del contratto fanno parte di un’unica tipologia di servizio.
Importo di gara: € 7.109.306,42
di cui:
- Importo soggetto a ribasso: € 7.049.260,96
- Importo non soggetto a ribasso: € 60.045,46
Scelta del Contraente: Procedura Aperta
Tipo di appalto: Servizi
Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa
Modalità di partecipazione: Telematica
R.U.P.: Dott. VITO TANZI
Data di pubblicazione: 31/01/2020
Data scadenza presentazione chiarimenti:
28/02/2020 12:00 - Europe/Rome
Data di scadenza bando:
06/03/2020 12:00 - Europe/Rome
Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica
-
Da:
dalla data di pubblicazione della gara
-
A:
06/03/2020 12:00 - Europe/Rome
Data prima seduta pubblica amministrativa
10/03/2020 10:00 - Europe/Rome
Caricamento documentazione integrativa
-
Da:
18/03/2020 10:22 - Europe/Rome
-
A:
27/03/2020 12:00 - Europe/Rome
Data apertura offerte economiche:
10/11/2020 16:00 - Europe/Rome
Riepilogo documentazione
Determina a contrarre - Determina.pdf
DGUE - DGUE.pdf
elaborati descrittivi - All B elaborati descrittivi.zip
Modulistica - All. E Modulistica.pdf
Codice disciplinare e codice di comportamento - All. F Codice disciplinare e codice di condotta.pdf
Patto d'integrità - All. G PATTO D'INTEGRITA' -DELIBERA_N_18_COMMISSARIALE.pdf
elaborati grafici prima parte - elaborati grafici prima parte.zip
elaborati grafici seconda parte - elaborati grafici seconda parte.zip
Bando di Gara corretto - Bando di gara.pdf
errata corrige - errata corrige.pdf
VERBALE SEGGIO DI GARA I SEDUTA PUBBLICA - verbale000.pdf
Verbale di gara rinvio 3 seduta - verbale di gara rinvio 3 seduta.pdf.p7m
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - Determina di nomina della commissione.pdf.p7m
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - Claudio Sgaramella cv 03-04-2020.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - cv Antonicelli 2019.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - 9169 08 04 20.pdf
Avviso di seduta pubblica - Comunicazione_fissazione_seduta_pubblica_del_18.08.2020.pdf
Determina di presa d'atto verbale proposta di aggiudicazione - determina aggiudicazione.pdf.p7m
Allegato:
Verbale di Soccorso Istruttorio - Verbale_di_soccorso_istruttorio.pdf
Allegato:
Verbale Verifica Documentazione - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa.pdf
Allegato:
Verbale di apertura delle buste tecniche - Verbale_di_gara seduta pubblica 19 08 2020.pdf
Allegato:
prima pubblica - Verbale_di_gara seduta pubblica 19 08 2020.pdf
Allegato:
Verbale proposta di aggiudicazione - Verbale_aggiudicazione_provvisoria.pdf
Avviso Esito di gara - Esito_di_gara.pdf.p7m
Determina di aggiudicazione definitiva - determina aggiudicazione.pdf
Chiarimenti
- con la definizione “ultimi tre anni dalla data di pubblicazione del bando”, in merito ai requisiti tecnici richiesti per la partecipazione alla procedura de qua, si fa riferimento alle annualità 2017 (01/01/2017 – 31/12/2017), 2018 (01/01/2018 – 31/12/2018) e 2019 (01/01/2019 – 31/12/2019);
- in merito al requisito tecnico relativo “al numero di abitanti (25.343)” si precisa che tale requisito può essere soddisfatto anche qualora l’impresa ha prestato servizio in comuni, costituti in ambiti territoriali (ARO o similari) che cumulativamente posseggano una popolazione pari o superiore a quella del Comune di Mola di bari ossia 25.343;
- in merito al requisito di idoneità professionale relativo all’ “iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. “white list”)” si precisa che tale requisito è soddisfatto solo se l’operatore economico è iscritto presso il prefato elenco.
- relativamente al “requisito di carattere economico-finanziario" inerente al fatturato globale complessivo e specifico realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari (2017, 2018 e 2019) e nel caso l’operatore economico non avesse depositato il bilancio relativo all'esercizio finanziario 2019, il relativo dato dovrà essere oggetto di autocertificazione, a norma di legge, da parte dello stesso operatore economico.
relativamente al “requisito di capacità tecnica possesso della certificazione SA8001” si precisa che tale certificazione è richiesta quale requisito di capacità tecnica obbligatorio per la partecipazione alla gara; pertanto la stessa dovrà essere “contenuta” nella busta amministrativa e nello specifico nella documentazione comprovante la capacità tecnica.
in merito al requisito di idoneità professionale relativo all’ “iscrizione nell'elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. “white list”)” e ad integrazione/rettifica della precedente risposta, si precisa che tale requisito è soddisfatto sia se l’operatore economico è iscritto presso la “c.d. white list” della Prefettura competente territorialmente sia se l’operatore economico è iscritto presso l’elenco delle imprese richiedenti l’iscrizione alla “c.d white list” della Prefettura competente territorialmente sia se l’impresa ha presentato domanda d’iscrizione alla “c.d. white list” della Prefettura competente territorialmente (vedasi circolare del Ministero dell’Interno n.11001/119/20(8) del 23/03/2016).
relativamente al “requisito di capacità tecnica possesso della certificazione SA8001” si precisa che tale certificazione è richiesta quale requisito di capacità tecnica obbligatorio per la partecipazione alla gara unitamente alle altre citate nel bando/disciplinare di gara.
Si chiede di voler indicare la denominazione dell’allegato a cui si fa riferimento (esempio ALLEGATO E.1, ALLEGATO E.3 etc.).
Relativamente alla Vs. richiesta si precisa che l’allegato E “Modulistica”, pubblicato in formato pdf, non presenta alcuna restrizione pertanto potrà essere oggetto di conversione in formato word o doc ovvero oggetto di funzione “copia e incolla” da file pdf a file word.
Relativamente al punto u) dell’allegato E.6 si precisa che trattasi di mera dichiarazione poiché il progetto e precisamente l’elaborato descrittivo “disciplinare tecnico prestazionale”, nel suo allegato 2, indica, dettagliatamente, il personale di commessa in servizio.
Relativamente al requisito di idoneità professionale a) III, si conferma che è richiesta la classe D o superiori;
Relativamente al requisito di capacità tecnica c) II inerente la popolazione richiesta, si precisa che con la stessa si fa riferimento esclusivamente alla popolazione residente;
Relativamente al requisito di capacità tecnica c) II inerente la popolazione richiesta, si precisa che con la stessa si fa riferimento esclusivamente alla popolazione residente.
Si conferma che trattasi di mero refuso.
Relativamente alla richiesta inerente elenco TARI delle utenze domestiche e non domestiche si rimanda alle informazioni già contenute negli atti di gara.
Relativamente al pagamento della marca da bollo si precisa che ciò potrà essere assolto con tale modalità.
Relativamente all’art.19, punto VII, del disciplinare di gara si precisa che quanto indicato trattasi di mero refuso;
Relativamente all’art.11, lett. c), punto V del disciplinare di gara si precisa che la l’indicazione relativa al possesso di “organismo di vigilanza ex D.LGS 231/01” consiste in mero refuso pertanto non dovrà essere considerata;
Relativamente al punto u) dell’allegato E.6 si precisa che trattasi di mera dichiarazione poiché il progetto e precisamente l’elaborato descrittivo “disciplinare tecnico prestazionale”, nel suo allegato 2, indica, dettagliatamente, il personale di commessa in servizio;
Relativamente al “termine ultimo per porre domande di chiarimento” si precisa che lo stesso è indicato nel bando/disciplinare di gara;
Relativamente alla “data della I seduta pubblica di gara” si precisa che la stessa è stata fissata il 10/03/2020 alle ore 10:00
Si precisa che la richiesta di sopralluogo sarà considerata valida solo se inviata agli indirizzi di posta elettronica del Comune di Mola di Bari riportati nel Bando/Disciplinare di gara e non per mezzo di richiesta chiarimenti.
Relativamente alla popolazione fluttuante richiamata nell’elaborato descrittivo “Piano Industriale” si precisa che le 8.135 unità indicate sono considerate comprese in quanto trattasi di mera ridistribuzione potenziale della popolazione residente;
Relativamente al numero di utenze domestiche totali si precisa che le stesse sono assimilabili al numero di famiglie attualmente residenti pertanto il numero di utenze domestiche considerato in sede di progettazione è pari a 10.347 inoltre in merito al possesso della distinzione delle stesse per zona si precisa che è stata messa a disposizione la suddivisione per zone attraverso le sezioni di censimento riportate negli elaborati grafici T.2.1 e T.2.2;
Relativamente al criterio A – sub criterio “Progetto specifico per i servizi di raccolta per le zone turistiche (per utenze domestiche e non domestiche) migliorative rispetto alle modalità esecutive dei servizi previsti nel disciplinare tecnico prestazionale” indicato nel Bando/Disciplinare di gara e alle relative modalità minime previste dagli atti di gara, si rimanda a quando dettagliatamente riportato del disciplinare tecnico prestazionale.
Relativamente all’art. 13 del CSA si precisa che tali cespiti sono le attrezzature presenti nell’area di proprietà comunale adibita a C.C.R. ovvero: n.12 (dodici) cassoni scarabilli da 15 mc, n.10 (dieci) cassoni scarabilli da 25 mc, n.2 (due) contenitori per batterie d’auto, n.1 (uno) contenitore per pile, n.2 (due) contenitori per oli esausti, n.1 (uno) contenitore per oli minerali esausti, n.1 (uno) contenitore per lampade fluorescenti e n.1 (uno) contenitore da 0,5 mc per R4;
- Relativamente al paragrafo 2.02 dell’elaborato R.2 – relazione economica si precisa che il periodo di ammortamento considerato è pari a 3 anni. Trattandosi di un affidamento temporaneo la cui durata è comunque sub iudice in ragione dell’attività svolta da parte dell’ARO BA/8, è stato già definito il criterio di remunerazione a favore dell’appaltatore in caso di cessazione anticipata del rapporto contrattuale (anche prima dei 2 anni). In definitiva trattasi di un investimento che, a seconda della durata effettiva del rapporto contrattuale, può prevedere un riscatto finale il cui ammontare sarà definito sulla base del criterio indicato nell’art. 7 e nell’art. 34 del CSA. Con riferimento alle attrezzature non fornite all’utenza e non installate permanentemente sul territorio comunale è stato considerato un periodo di ammortamento di 8 anni. Si richiama l’attenzione sulla circostanza che tali attrezzature sono di proprietà del gestore il quale le ritirerà al termine dell’appalto.
Si precisa che non vi è alcun limite massimo di dimensione caricabile sul portale.
in merito al requisito di idoneità professionale lettera a) punto II. si ribadisce che tale requisito è soddisfatto sia se l’operatore economico è iscritto presso la “c.d. white list” della Prefettura competente territorialmente sia se l’operatore economico è iscritto presso l’elenco delle imprese richiedenti l’iscrizione alla “c.d white list” della Prefettura competente territorialmente sia se l’impresa ha presentato domanda d’iscrizione alla “c.d. white list” della Prefettura competente territorialmente (vedasi circolare del Ministero dell’Interno n.11001/119/20(8) del 23/03/2016).
relativamente a quanto richiesto si precisa di attenersi a quanto indicato nelle attinenti precedenti richieste di chiarimenti nonché alla vigente normativa in materia.
relativamente a quanto richiesto si precisa che il pagamento dell’imposta di bollo potrà essere assolto in entrambe le modalità.
Relativamente a quanto richiesto si precisa che è ammesso l’utilizzo dell’avvalimento “interno” (nel caso in cui l’ausiliaria sia anche mandante o mandataria del raggruppamento dell’impresa avvalsa). In caso di avvalimento interno all'RTI, occorre però che l’impresa raggruppata che svolge, nella stessa gara, sia il ruolo di soggetto qualificato in proprio sia quello di impresa ausiliaria di un’altra partecipante al raggruppamento, possieda i requisiti nella misura tale da consentirgli una duplice imputazione, non potendo il medesimo requisito essere impiegato più di una volta nella stessa gara.
Relativamente a quanto richiesto e visto il parere ANAC n.70 del 06/05/2015 ANAC PREC 204/14/S, si precisa che il possesso di tale certificazione può essere dimostrata in altro modo così come indicato nel prefato parere ANAC.