C.U.C. Rutigliano, Noicattaro e Mola di Bari

Dettaglio gara

PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA

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Struttura Appaltante: Comune di Mola di Bari

Cig: 8152875D46

Stato: Deserta

Oggetto: PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA

Descrizione: PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA, SVILUPPO DIETETICO, APPROVIGIONAMENTO DELLE DERRATE, PREPARAZIONE PASTI A REGIME DIETETICO NORMALE E SPECIALE, CONFEZIONAMENTO, TRASPORTO, SOMMINISTRAZIONE DEI PASTI PRESSO I TERMINALI DI CONSUMO UBICATI PRESSO I PLESSI SCOLASTICI PREVISTI, PER 3 (TRE) ANNI.

Importo di gara: € 900.720,00

Importo soggetto a ribasso: € 899.196,00
Importo non soggetto a ribasso: € 1.524,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Avv. Filippo Lorusso

Data di pubblicazione: 15/01/2020

Data scadenza presentazione chiarimenti: 19/02/2020 12:00

Data di scadenza bando: 26/02/2020 12:00

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 26/02/2020 12:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 28/02/2020 10:00

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - Determina a contrarre.pdf
Bando di gara - 1 Bando di gara Mensa Mola 2020ok.pdf
DGUE - 3c DGUE Mensa Mola 2020ok.doc
Bando di gara - 1 Bando di gara Mensa Mola 2020ok.pdf
DGUE - 3c DGUE Mensa Mola 2020ok.doc
Capitolato - 2 CSA e allegati mensa Mola 2020ok.pdf
Disciplinare di gara - 3 Disciplinare di gara Mensa Mola 2020ok.pdf
Domanda di partecipazione - 3b Dom ammissione Mensa Mola 2020ok.doc
DUVRI - 1B DUVRI Mensa Mola 2020ok.docx
Dichiarazioni aggiuntive - 3ca DichAGG DGUE mensa Mola 2020ok.doc
Offerta economica - 6 Mod Offeconomica Mensa Mola 2020ok.doc
Modello sopralluogo - 4 Att sopralluogo Mensa Mola 2020ok.doc
patto di integrità - 3f Patto integrità Mensa Mola 2020.docx
Determina di Annullamento della Gara - Determina 249 del 21.02.2020.pdf
Avviso di annullamento della gara - Avviso revoca gara.pdf

Chiarimenti

1 Chiarimento 1: Durante il sopralluogo presso i locali comunali adibiti a centro di produzione pasti per la gara in oggetto è emerso, sia da parte del personale che gestisce attualmente il servizio che del funzionario comunale incaricato, che tutte le attrezzature presenti nei suddetti locali sono di proprietà della ditta Ferrara S.r.l. (gestore attuale), proprietà che sarà mantenuta anche alla cessazione dell’appalto. Pertanto, in ragione di quanto suddetto, si chiede di confermare che l’effettiva proprietà delle attrezzature è esclusivamente della ditta Ferrara S.r.l. e che la Stazione Appaltante non possiede nessuna attrezzatura e/o arredo fisso e mobile utile al servizio oggetto di appalto. Qualora la risposta fosse affermativa si chiede a cosa la Stazione Appaltante fa riferimento quando indica nel C.S.A. ai seguenti punti: - art.8 “Modalità di esecuzione del servizio” al punto n.12 “La fornitura o integrazione degli utensili e delle attrezzature (ad es. carrelli) necessarie alla distribuzione dei pasti”; - art.24 al punto 4 “Utensili ed attrezzature per la somministrazione dei pasti, ove necessitino”; - art.46 “I Refettori e le relative attrezzature e arredi di proprietà del Comune stesso verranno concessi alla Ditta in comodato precario e gratuito per tutta la durata dell’appalto e dovranno essere restituiti alla scadenza dello stesso in buono stato, salvo il normale deterioramento d'uso. […] Qualora si ravvisassero danni a strutture, impianti, macchine, attrezzature ed arredi, questi verranno contestati alla Ditta in sede di verbale di riconsegna e, successivamente, stimati ed addebitati interamente alla Ditta.”; - art.47 “Per l’espletamento del servizio di cui al presente Capitolato, il Comune mette a disposizione l’attrezzatura fissa e mobile già in dotazione ai locali cucina e ai refettori. Ogni integrazione di attrezzatura necessaria per la gestione del servizio sarà a carico della ditta (concessione in uso).(Qualora siano necessarie altre attrezzature o altri beni per l’esercizio del servizio gli stessi sono a totale carico dell’aggiudicatario) Prima dell’inizio delle prestazioni verrà redatto un verbale nel quale verranno elencate tutte le attrezzature consegnate, evidenziandone lo stato d’uso.”; - art.69 – OBBLIGHI DEL COMUNE al punto 1 “fornire i locali, le attrezzature e gli arredi esistenti nei Refettori scolastici per l'espletamento del servizio di distribuzione pasti”; - art.70 OBBLIGHI DELL’APPALTATORE al punto 2 “impegnarsi ad usare i locali, gli impianti, le attrezzature, gli arredi e quant'altro messo a disposizione da parte dell’Amministrazione con la massima cura e diligenza, nonché impegnarsi a mantenere e consegnare i beni stessi, al momento della cessazione del contratto, in perfetto stato di conservazione, salvo il deperimento dovuto all'uso normale”, al punto 17 “Fornitura in uso di attrezzature e scaffalature ad integrazione di quella già di proprietà Comunale, per il funzionamento dei refettori, nonché la relativa installazione “ e al punto 23 “L’Amministrazione si riserva, altresì, il più ampio controllo sul corretto uso dei locali e delle attrezzature fornite alla ditta aggiudicataria nonché sui consumi energetici”; Tutte le diciture sopra riportate lasciano chiaramente intendere che ci sono arredi, utensili e attrezzature di proprietà della Stazione Appaltante, per cui si richiede elenco qualitativo e quantitativo degli stessi. CHIARIMENTO 2: Secondo quanto viene disciplinato all’art.44 del C.S.A. per cui si stabilisce che: “Per la preparazione dei pasti l’appaltatore utilizzerà il centro di cottura ubicato presso la scuola dell’Infanzia sita sul Prolungamento Via Fiume in Mola di Bari, che la ditta aggiudicataria si impegna ad allestire con proprie attrezzature, entro giorni 20 (venti) dalla notifica dell’aggiudicazione ovvero, prima dell’eventuale avvio anticipato del servizio, rispetto alla stipula del contratto. Il centro cottura dovrà essere allestito con attrezzature, a cura e spese della ditta appaltatrice.” Si richiede di fornire planimetrie complete degli ambienti da allestire e As-Built degli impianti presenti (elettrico, idrico/fognario, gas, aeraulico, condizionamento, antincendio, antintrusione,ecc.) per valutarne oggettivamente gli spazi e definire l’investimento economico necessario all’avvio del servizio. Ringraziando anticipatamente si porgono distinti saluti.

RISPOSTA 1 – Si conferma che tutte le attrezzature e gli arredi fissi e mobili presenti nel centro cottura comunale sono di proprietà dell’attuale gestore del servizio, nella cui piena disponibilità rientreranno al termine del servizio medesimo. Di proprietà dello stesso gestore sono, altresì, i carrelli utilizzati per la distribuzione dei pasti nei refettori presenti nelle singole scuole dell’infanzia. Si precisa, pertanto, che nel centro cottura e nei refettori non sono presenti attrezzature e arredi fissi e mobili di proprietà della Stazione Appaltante. RISPOSTA 2 – Nella sezione documenti di gara è pubblicata la seguente documentazione relativa al centro cottura comunale: - planimetria progetto impianto elettrico - planimetria progetto impianto a gas.

2 OGGETTO: CHIARIMENTI PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA, SVILUPPO DIETETICO, APPROVVIGIONAMENTO DELLE DERRATE, PREPARAZIONE PASTI A REGIME DIETETICO NORMALE E SPECIALE, CONFEZIONAMENTO, TRASPORTO, SOMMINISTRAZIONE DEI PASTI PRESSO I TERMINALI DI CONSUMO UBICATI PRESSO I PLESSI SCOLASTICI PREVISTI, PER 3 (TRE) ANNI. Spett.le Amministrazione, ai fini della partecipazione della scrivente società alla procedura in oggetto, si chiede di rispondere ai seguenti chiarimenti: - All’art. 21 del CSA – PIANO DEI TRASPORTI - si legge che “Gli operatori economici concorrenti devono predisporre e presentare con l’offerta tecnica, il piano organizzativo dei trasporti che indichi, fra l’altro: - le modalità tecnico organizzative con cui sarà assicurato il mantenimento delle caratteristiche organolettiche originarie proprie del prodotto alla temperatura stabilita; - l’articolazione concreta del servizio di trasporto e di distribuzione degli alimenti e dei pasti e del materiale logistico complementare e di supporto (ad esempio la stoviglieria ed il tovagliato); - le caratteristiche tecniche e tipologiche di massima dei veicoli coibentati e dei contenitori termici pluriporzione che il concorrente utilizzerà nel servizio, la loro consistenza numerica e, relativamente ai mezzi, la rispondenza ai requisiti ambientali minimi stabiliti dai CAM (cfr. § 5.3.3) nonché, se del caso, le eventuali caratteristiche migliorative/innovative”. Al criterio A.2 della griglia di valutazione presente nel Disciplinare, invece, ai fini dell’attribuzione del punteggio si chiede unicamente di dichiarare “(..) oltre ai 3 mezzi a basso impatto ambientale previsti dal CSA, di ulteriori veicoli aggiuntivi, a basso impatto ambientale (almeno Euro 4 e/o elettrici e/o ibridi) fino alla concorrenza massima di n. 5 mezzi complessivi; ai mezzi aggiuntivi saranno attribuiti 2 punti per ogni mezzo, fino alla concorrenza di punti 4”. In virtù di quanto sopra riportato, si chiede se quanto richiesto dal Capitolato (art.21) sia da considerarsi un refuso. In caso contrario, si chiede di chiarire in quale sezione del progetto tecnico siano da inserire le informazioni ulteriori richieste dall’art. 21 del CSA – PIANO DEI TRASPORTI i e in che modo quest’ultimo sarà valutato in termini di punteggio. - All’art. 34 del CSA – PERSONALE DELL’APPALTATORE - si legge che: “La Ditta deve eseguire tutte le linee di produzione dei servizi di ristorazione oggetto dell’appalto con uno staff di proprio personale adeguato sia dal punto di vista numerico in rapporto ai pasti da produrre ed alle modalità di produzione e distribuzione, sia per competenza, formazione e requisiti professionali (anche in relazione a specifiche tipologie di utenza), in armonia con le attività da svolgere e gli standard di qualità prescritti dal presente capitolato, nonché, in assoluta coerenza con il progetto organizzativo di dettaglio presentato in fase di offerta tecnica. […] La Commissione giudicatrice esaminerà la proposta tecnico-organizzativa afferente lo staff di personale presentata dal concorrente nell’ambito del servizio di ristorazione collettiva del Comune di Mola di Bari secondo i criteri ed i fattori ponderali previsti dalla griglia di valutazione di cui al Disciplinare di Gara. […] La Ditta dovrà avvalersi del personale addetto alla porzionatura nella misura di un minimo di unità lavorative non inferiore ad una unità ogni 25 utenti. Il rapporto effettivo deve essere precisato dall’impresa concorrente nell’offerta tecnica”. In virtù di quanto sopra riportato, si chiede se quanto richiesto dal Capitolato (art.34) sia da considerarsi un refuso. In caso contrario, premesso che nella griglia dei criteri di valutazione non vi è alcun punto progettuale dal quale si evince la richiesta di cui sopra, si chiede di chiarire in quale sezione del progetto tecnico siano da inserire le informazioni ulteriori richieste dall’art. 34 PERSONALE DELL’APPALTATORE e in che modo quest’ultimo sarà valutato in termini di punteggio. - Si chiede l’elenco del personale attualmente impiegato. - All’art.49 – PULIZIA E SANIFICAZIONE DELLA CUCINA E DEI REFETTORI - del CSA si legge: “L’offerente deve dichiarare nome commerciale e marca dei prodotti che si impegna ad utilizzare. Si presumono conformi al presente requisito i prodotti dotati dell’etichetta Ecolabel. Per i prodotti non in possesso dell’etichetta Ecolabel, dovrà essere presentata la documentazione attestante il rispetto della suddetta normativa.” In quanto non specificato e in quanto non presente nella griglia dei criteri di valutazione alcun punto progettuale riguardante la pulizia e sanificazione, si chiede dove inserire la dichiarazione richiesta dall’art. 49 del Capitolato. - All’art. 50 del CSA IMBALLAGGI ED UTILIZZO DI PRODOTTI IN TESSUTO CARTA nello specifico al punto 50.1 IMBALLAGGI si legge: “L’offerente deve descrivere l’imballaggio che utilizzerà, indicando a quale delle norme tecniche sopra richiamate è conforme (riportare il tipo di materiale o di materiali con cui è costituito, le quantità utilizzate, le misure intraprese per ridurre al minimo il volume dell’imballaggio, come è realizzato l’assemblaggio fra materiali diversi e come si possono separare ecc.).” Anche al punto 50.2 PRODOTTI IN TESSUTO CARTA si legge: “L’offerente deve dichiarare nome commerciale e marca dei prodotti che si impegna ad utilizzare.” In quanto non specificato e in quanto non presente nella griglia dei criteri di valutazione alcun punto progettuale riguardante gli imballaggi e i prodotti in tessuto carta, si chiede dove inserire le dichiarazioni richiesta dall’art. 50 del Capitolato. Cordiali saluti

RISPOSTA 1 – Nel progetto tecnico il concorrente potrà inserire il piano dei trasporti a margine della dichiarazione relativa ai mezzi che saranno utilizzati per il trasporto dei pasti (punto A.2 della grigia di valutazione riportata nel Disciplinare di Gara). Si precisa che il piano organizzativo dei trasporti non è oggetto di valutazione specifica, ma ha carattere meramente informativo, consentendo alla Stazione Appaltante una visione quanto più completa possibile delle modalità di organizzazione e svolgimento del servizio da parte del concorrente in caso di aggiudicazione. RISPOSTA 2 – Con riferimento al personale, si conferma che saranno oggetto di specifica valutazione tecnica esclusivamente le voci afferenti ai punti A.4, A.5 e A.6 della griglia di valutazione riportata nel Disciplinare di Gara. Si precisa, a tale riguardo, che la presenza di “personale addetto alla porzionatura nella misura di un minimo di unità lavorative non inferiore ad una unità ogni 25 utenti” nonché di “personale adeguato sia dal punto di vista numerico in rapporto ai pasti da produrre ed alle modalità di produzione e distribuzione, sia per competenza, formazione e requisiti professionali (anche in relazione a specifiche tipologie di utenza)” è da intendersi come requisito soggettivo minimo di partecipazione. Nella sezione documenti di gara è pubblicato l’elenco del personale attualmente impiegato nel servizio dall’attuale gestore. RISPOSTA 3 – È possibile inserire le informazioni relative alla pulizia e alla sanificazione del centro cottura e dei refettori a margine delle informazioni relative al punto A.1 della griglia di valutazione riportata nel Disciplinare di Gara. RISPOSTA 4 – È possibile inserire le informazioni relative alla pulizia e alla sanificazione del centro cottura e dei refettori a margine delle informazioni relative al punto A.3 della griglia di valutazione riportata nel Disciplinare di Gara.

3 OGGETTO: CHIARIMENTI PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA, SVILUPPO DIETETICO, APPROVVIGIONAMENTO DELLE DERRATE, PREPARAZIONE PASTI A REGIME DIETETICO NORMALE E SPECIALE, CONFEZIONAMENTO, TRASPORTO, SOMMINISTRAZIONE DEI PASTI PRESSO I TERMINALI DI CONSUMO UBICATI PRESSO I PLESSI SCOLASTICI PREVISTI, PER 3 (TRE) ANNI. Spett.le Amministrazione, ai fini della partecipazione della scrivente società alla procedura in oggetto, si chiede di rispondere al seguente chiarimento: Al punto A.7 – Piano per la gestione delle emergenze – si legge che “il concorrente deve illustrare le soluzioni proposte, in particolare: per il caso di impossibilità di utilizzo dei centri cottura previsti in capitolato (sia quello presso il plesso scolastico, che quello di supporto della ditta aggiudicataria) per cui è prevista l’attribuzione fino a punti 4; per il caso di avaria ad uno dei mezzi di trasporto dei pasti, per cui è prevista l’attribuzione di punti 1.” Da quanto riportato si evince che il punteggio massimo attribuito a tale criterio sia pari a 5, mentre nella stessa griglia di valutazione il punteggio totale riportato è pari a 6. Si chiede di chiarire il punteggio totale per il criterio A.7. Cordiali saluti

RISPOSTA – Si precisa che, al punto A.7 della griglia di valutazione riportata nel Disciplinare di Gara, per mero refuso è stata prevista l’attribuzione di 1 punto per la gestione di avarie ai mezzi di trasporto dei pasti. Per tale sotto-criterio deve intendersi, correttamente, l’attribuzione “fino a 2 punti”. Si conferma, pertanto, che il punteggio massimo attribuito al citato criterio A.7 è pari a 6 punti.

4 In riferimento alla cauzione provvisoria richiesta all'art. 10 del Disciplinare di gara “GARAZIA PROVVISORIA”, in caso di presentazione della cauzione tramite polizza fideiussoria, si chiede di specificare chi deve essere indicato quale beneficiario se la Centrale Unica d Committenza - C.U.C. Rutigliano, Noicattaro, Mola di Bari oppure il Comune di Mola di Bari?

Con riferimento alla presente richiesta di chiarimento si precisa che nella polizza fideiussoria relativa alla cauzione provvisoria , deve essere indicato quale beneficiario il Comune di Mola di Bari.

5 Il requisito di capacità economico-finanziaria lett. a) del disciplinare di gara richiede: “fatturato minimo globale annuo non inferiore ad € 600.480,00 negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione della gara”. Premesso che il bilancio relativo all’esercizio 2019 non è stato ancora approvato e depositato, si chiede conferma che possa essere dichiarato il fatturato globale relativo agli ultimi tre esercizi chiusi, 2016, 2017, 2018. Distinti saluti

Con riferimento alla presente richiesta di chiarimento si precisa che dovrà essere dichiarato il fatturato globale relativo agli ultimi tre esercizi finanziari chiusi, i cui bilanci i cui bilanci sono stati approvati e depositati alla data di presentazione dell'offerta.

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