C.U.C. Rutigliano, Noicattaro e Mola di Bari -

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Gara aggiudicata a "LA LUCENTE SPA"!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Comune di Noicattaro

Cig: 8000273222

Stato: Aggiudicata

Oggetto: PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI “PULIZIA DI LOCALI SEDI UFFICI E COMPETENZE COMUNALI, PERIODO 01/11/2019 – 31/10/2020”

Descrizione: Il contratto ha per oggetto l'affidamento del servizio di “Pulizia di locali sedi uffici e competenze comunali, periodo 01/11/2019 – 31/10/2020”.

Importo di gara: € 89.162,40

Importo soggetto a ribasso: € 10.671,53
Importo non soggetto a ribasso: € 78.490,87

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Nicola CROCITTO

Data di pubblicazione: 07/10/2019

Data scadenza presentazione chiarimenti: 18/10/2019 14:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 22/10/2019 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 22/10/2019 12:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 29/10/2019 12:00 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 11/11/2019 10:46 - Europe/Rome
A: 18/11/2019 12:47 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 18/12/2019 10:30 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - det_00582_08-08-2019.pdf
Bando di gara - 01 - Bando di Gara - Pulizie immobili.pdf
DGUE - DGUE.pdf
Capitolato - 03 - Capitolato - Pulizie immobili.pdf
Avvalimento - 05 - Allegato B - Avvalimento_Gara pulizie.pdf
Dichiarazioni - 06 - Allegato C - Dichiarazione atto notorietà_Gara pulizie.pdf
Istanza di partecipazione - 04 - Allegato A - Istanza di partecipazione_Gara pulizie.pdf
Ausiliaria - 07 - Allegato D - Ausiliaria_Gara pulizie.pdf
Consorziata - 08 - Allegato E - Consorziata_Gara pulizie.pdf
Disciplinare di gara - Errata Corrige - 02 - Disciplinare di Gara - Pulizie immobili_Bis.pdf
Comunicato Errata Corrige Disciplinare di gara - Comunicato Errata Corrige Disciplinare.pdf
Avviso - Comunicazione_di_gara_01.pdf
Documento generico di gara - Verbale_di_soccorso_istruttorio gara pulizie.pdf.p7m
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - Determina nomuna nuova commissione.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CvDebenedetto.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - Curriculum Errede.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV Anna Tortorella1.pdf
Determina di presa d'atto verbale proposta di aggiudicazione - Determina di aggiudicazione definitiva.pdf.p7m
Allegato: convocazione seduta di gara - Convocazione_prima_seduta_pubblica.pdf.pdf
Allegato: Avviso sospensione gara - Verbale_di_soccorso_istruttorio gara pulizie.pdf.p7m
Allegato: Verbale di Soccorso Istruttorio - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa.pdf
Allegato: Verbale Verifica Documentazione - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa.pdf.p7m
Allegato: Verbale proposta di aggiudicazione - doc00676620191223104135.pdf
Avviso Esito di gara - Esito_di_gara.pdf.p7m
Determina di aggiudicazione definitiva - Determina di aggiudicazione definitiva.pdf

Chiarimenti

1 Buongiorno, la presente per chiedere quanto di seguito. 1. se ci sia un refuso all’art. 2 lett . c) nell’indicazione della fascia di classificazione minima necessaria per la partecipazione alla gara. Nello specifico la fascia di classificazione “D” fino a €.516.457,00 richiesta, risulta essere quasi 6 (sei) volte maggiore rispetto l’importo a base di gara. Ancor più, tale requisito stride con gli altri richiesti agli artt. 2 lett. a) (fatturato globale minimo annuo pari ad €.178.324,00) e 2 lett. b) (fatturato minimo annuo nel settore pari ad €.89.162,40).” 2. conferma di refuso anche nell’indicazione del triennio all’art. 2 lett. b), ossia che non è 2014-2015-2016, ma 2016-2017-2018. 3. di ricevere un contatto telefonico del Dirigente del III Settore – Gestione e Pianificazione del Territorio, indicato nel CSA per concordare il sopralluogo di gara. Cordiali Saluti

A questo chiarimento è stato già risposto. Si rimanda ai chiarimenti precedenti.

2 Al fine di ottemperare a tutto quanto previsto dal CCNL di categoria e dalle leggi vigenti in materia di cambio d’appalto, si chiede di conoscere la consistenza numerica del personale stabilmente impiegato per l’esecuzione del servizio di pulizia, il monte ore settimanale di ciascun contratto di lavoro ed i livelli di inquadramento. Si resta in attesa di Vs. riscontro. Distinti saluti

A tale domanda è stato risposto nei chiarimenti precedenti a cui si rimanda. Si veda anche il disciplinare di gara ed il capitolato speciale.

3 Buongiorno, si chiede se il monte ore indicato all'art. 11 del capitolato sia da ritenersi minimo inderogabile a pena di esclusione o se è solo indicativo e pertanto facoltà dell'operatore economico decidere il proprio piano ore e di lavori. Si chiede inoltre il numero medio degli utilizzatori dei servizi igienici al fine di calcolare correttamente l'offerta economica circa la fornitura di materiale igienico sanitario, inoltre si chiede la tipologia di materiale economale da fornire (caratteristiche, dimensioni ecc..) In attesa di Vs cortese riscontro porgiamo Cordiali Saluti

L'art. 11 del capitolato di gara disciplina i controlli e verifica di conformità. Il monte ore indicato nello stesso documento ha valore informativo circa il servizio espletato ad oggi. Per quanto riguarda l'ultima domanda è stato già risposto con chiarimento specifico in data odierna.

4 Buongiorno, si chiede chiarimento circa il calcolo dei costi della manodopera come di seguito. L'art. 4.2 del Disciplinare di gara indica, per l'anno di appalto, un costo per la manodopera non soggetto a ribasso, pari a €.75.816,00 L'art. 11 del CSA indica un monte ore annuo pari a 5.400 Dividendo il costo per la manodopera per il monte ore annuo, si ottiene un costo medio orario di €.14,04 che è nettamente inferiore ai costi medi orari dei lavoratori di 1° (€.15,37) e 2° (€.16,14) livello indicati all'art. 23 del CSA. Stante quanto anzidetto, risulterebbe una incongruenza che chiediamo ci sia chiarita. In attesa di Vs. riscontro porgiamo cordiali saluti

Il monte ore annuo di 5.400 ha carattere indicativo. Si tenga presente il costo non soggetto a ribasso

5 Buonasera, con la seguente chiediamo: - di specificare se il monte ore annuo di 5400 ore è un monte ore minimo e se si tratta di ore contrattuali o di ore lavorate; - di fornire un elenco completo del personale della ditta uscente indicando il monte ore settimanale di ciascun addetto e il livello contrattuale; - di integrare il Disciplinare di Gara con la sezione "Contenuto della busta economica" in quanto mancante e fondamentale per formulazione dell'offerta.

Il monte or di 5400 è comunque indicativo ed è comunque in relazione ad altri parametri di servizio previsti nel capitolato speciale (superfici totali, prestazioni., frequenze di passaggio. ecc).

6 Buongiorno, in merito al chiarimento testé inviato, vi comunichiamo che è stato pubblicato per mero errore, in quanto siamo a conoscenza che l'importo della manodopera non è soggetta a ribasso. Per Vs. opportuna conoscenza. Distinti Saluti

7 Buongiorno, con la presente chiediamo un contatto di riferimento ai fini di concordare l'appuntamento per effettuare il sopralluogo obbligatorio. Si chiede anche di indicare quali siano i documenti richiesti per l'offerta economica vista la non menzione di quest'ultimi sul disciplinare. Cordiali saluti

Abbiamo acquisito la Vs. mail. Vi contatteremo per il sopralluogo.

8 La presente per evidenziare che in nessun chiarimento è stato indicato il numero del personale attualmente impiegato ed il relativo monte ore. Si precisa altresì che nel capitolato vi è solo indicazione di applicare quanto disposto dall'art 4 del CCNL ed i relativi costi orari secondo le tabelle ministeriali ma nulla dice in merito al numero del personale ed il monte ore.

Il numero del personale attualmente impiegato è pari a 6 (sei) unità di cui n. 3 (tre) quali soggetti svantaggiati ex legge 381/1981. Il monte ore annuo, come indicato all'articolo 11 del Capitolato è pari a 5400 ore.

9 Si chiede di integrare il disciplinare con la parte relativa alla busta economica in quanto non presente e di fondamentale importanza. Tali informazioni non sono presenti neppure nel CSA

Per mero errore materiale veniva pubbliato una copia del disciplinare incompleta. La problematica è stata risolta con la pubblicazione del Disciplinare di gara (Errata corrige) e di un avviso relativo a tale pubblicazione.

10 Buongiorno, si chiede, ai fini della partecipazione alla gara, di conoscere quanti sono i dipendenti in forza, il loro livello e il CCNL applicato. Distinti saluti

11 Buonasera la presente per richiedere i seguenti chiarimenti: ) per le capacità economico finanziarie al punto 2 lettera b si richiede il fatturato negli esercizi finanziari 2014-2015-2016, nel punto 3 lettera a per l'elenco dei principali servizi si richiama il punto 2b mettendo però gli anni 2016-2017-2018. Quindi a quali anni dobbiamo far riferimento? ) in merito all'art. 51 del Capitolato speciale d'appalto, prestazione 16 "rifornimento di materiale di consumo", si chiede di precisare se la prestazione comprende solo il rifornimento presso i servizi igienici di materiale fornito dalla stazione appaltante o se la fornitura del materiale igienico si intende a carico dell'aggiudicatario; *) per gli appalti inferiori ai 150.000 € l'importo anac non è dovuto...invece voi scrivete di fare versamento di € 30,00. Sul portale dell'avcp segnala un errore. Cosa dobbiamo fare? Attendiamo riscontro e porgiamo cordiali saluti.

1) Si chiarisce che gli esercizi finanziari a cui far riferimento sono gli anni 2016-2017-2018. Per quanto riguarda questo punto è stato anche pubblicato un avviso sulla piattaforma a seguito di un refuso contenuto negli atti di gara. 2) La fornitura del materiale di consumo è a carico dell'aggiudicatario. 3) Non si tenga conto del paragrafo facente riferimento al contributo ANAC (art. 11 del disciplinare di gara). Non è dovuto alcun pagamento.

12 Con la presente di evidenzia che il Disciplinare di gara, scaricato dal portale Traspare, è composto da n. 14 pagine e termina con l'art. 15 (Contenuto della Busta Tecnica); non c'è alcun riferimento allOfferta Economica. Si resta in attesa di Vs. riscontro. Distinti saluti

Trattasi di mero errore materiale. La problematica è stata risolta con la pubblicazione del Disciplinare completo.

13 Con la presente, al fine di ottemperare alla Clausola sociale di cui al l'art. 22 del Capitolato, si chiedono informazioni sul numero di unità lavorative attualmente impiegate nell'appalto, il monte ore settimanale di ciascun contratto di lavoro ed i rispettivi livelli di inquadramento. Si precisa che tali informazioni non risultano presenti nè nel Disciplinare, nè nel Capitolato, nè nelle Vs. precedenti risposte ai chiarimenti. Si resta in attesa di Vs. riscontro. Distinti saluti

14 Buongiorno, con la presente siamo a richiedere come poter concordare il sopralluogo avendo mandato due e.mail e provato a contattare telefonicamente senza esito. Considerando il poco tempo a disposizione siamo a richiedere un gentile e sollecito riscontro.

Sopralluogo effettuato in data odierna

15 Buongiorno, con la presente chiediamo di rettificare l'art. 11 del disciplinare di gara che richiede a pena l'esclusione il pagamento del contributo ANAC , poichè sul sito dell’Autorità nazionale anticorruzione non è previsto alcun contributo per la gara in oggetto. Al contempo chiediamo di indicare le voci richieste nella dichiarazione di offerta economica che il concorrente dovrà presentare. Cordiali saluti

Si conferma che non è dovuto alcun pagamento, trattasi di refuso nel disciplinare di gara; Per quanto riguarda la parte relativa all'offerta economica, è stato pubblicato il disciplinare integrale in quanto in precedenza vi erano stati problemi di uploading.

16 Buonasera, chiediamo maggiori chiarimenti circa il contenuto della dichiarazione di offerta economica poichè nel disciplinare non sono riportate le richieste. Ringraziandovi, cordiali saluti

Per quanto riguarda la parte relativa all'offerta economica, è stato pubblicato il disciplinare integrale in quanto in precedenza vi erano stati problemi di uploading.

17 Buongiorno, si informa la stazione appaltante del problema rilevato all'atto della ricerca della gara per il pagamento ANAC. Di seguito si indica il codice di errore rinvenuto: [50002] Il codice inserito è valido ma non è attualmente disponibile per il pagamento. È opportuno contattare la stazione appaltante. In attesa di Vs. riscontro si porgono cordiali saluti

La problematica è stata risolta con il perfezionamento del CIG. In ogni caso non è dovuto alcun pagamento come già esplicitano nelle risposte di altri quesiti.

18 Buongiorno, con la presente chiediamo di attivare il CIG 8000273222 di gara poichè nella creazione del PASSOE ci dicono "CIG indicato non esiste o non è stato definito". Grazie Cordiali saluti

Il CIG è stato perfezionato e la problematica è stata risolta.

19 Buonasera, con la presente si chiede come assolvere al pagamento dell'imposta di bollo prevista per l'offerta economica e se in caso di riscontro positivo sia possibile applicare il bollo cartaceo o tramite modello F23. Grazie

Applicare una marca da bollo sul documento dell'offerta ed annullarla con timbro oppure pagare il bollo in forma telematica ed allegare la ricevuta al documento dell'offerta

20 Buongiorno, con la presente chiediamo di indicare come dovrà essere formulata l'offerta economica ( es. ribasso, o prezzo offerto) in quanto l'art. 16 del disciplinare_bis "La sezione BUSTA ECONOMICA dovrà, pena l’esclusione, contenere la dichiarazione di offerta economica, in formato elettronico con firma digitale del legale rappresentante. " , non da indicazioni. grazie cordiali saluti

L'offerta economica può essere espressa in termini di ribasso percentuale sulla parte di importo soggetta a ribasso. Nel caso l'offerta venga espressa in termini di importo, lo stesso, ai fini del calcolo di cui al punto "B" dell'articolo 17 del disciplinare di gara, sarà riportato d'ufficio in termini del corrispondente ribasso.

21 Buongiorno, nella redazione dell'offerta tecnica, i criteri "Elenco e caratteristiche delle attrezzature dei macchinari" e "Prodotti utilizzati" presenti nel Disciplinare riportano quanto segue: "relazione nella quale il concorrente illustra (...) macchinari (...) e prodotti (...) con allegate schede tecniche di sicurezza". Si chiede conferma che le suddette schede tecniche non sono da computarsi nelle 45 pagine indicate per la redazione dell'offerta ossia che devono essere prodotte in un separato file denominato "Schede tecniche di sicurezza". In attesa di Vs. cortese riscontro si porgono cordiali saluti.

Come riportato all'articolo 15 del Disciplinare di Gara, "... il progetto tecnico dovrà essere costituito da una relazione tecnica – illustrativa dei criteri e delle scelte tecnico progettuali, costituita da non più di 45 (quarantacinque) cartelle di testo, numerate progressivamente, esclusa la copertina ed eventuali schede degli attrezzi e dei prodotti ...". Le schede tecniche inoltre possono essere prodotte sia in coda al progetto tecnico che con separato file.

22 Buongiorno, la scrivente è una società consortile e, come tale, assimilata ad un consorzio stabile di cui all'art. 45, c. 2 lett. c) del Codice. Si chiese per quanto concerne i requisiti di cui all'art. 6: 1. se il possesso della fascia di classificazione può essere posseduta solo dal consorzio e che la consorziata può solo essere iscritta alla CCIAA per i servizi oggetto di gara (senza il possesso della fascia); 2. se i requisiti di cui all'art. 6.2 lett. a) e b) devono essere posseduti solo dal consorzio; 3. se i requisiti di cui all'art. 6.3 devono essere posseduti solo dal consorzio; 4. se i requisiti di cui all'art. 6.4 devono essere posseduti solo dal consorzio; 5. qualora i requisiti anzidetti debbano essere posseduti anche dalle consorziate esecutrici, si chiede conferma che in base all'art. 47 c.2 del Codice, il consorzio possa concorrere da solo (senza indicazione delle consorziate esecutrici) In attesa di Vs. cortese riscontro si porgono, Distinti Saluti

1) Il comma 2-bis dell'articolo 47 del D.Lgs. 502016 stabilisce che "La sussistenza in capo ai consorzi stabili dei requisiti richiesti nel bando di gara per l'affidamento di servizi e forniture è valutata, a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati ...". Pertanto in questo caso i requisiti dovranno essere posseduti dall'impresa consorziata che dovrà essere indicata in sede di gara (combinato disposto con il comma 2 del medesimo articolo". 2-3-4) valgono le stesse considerazioni di cui al precedente punto 1). 5) Il consorzio può partecipare autonomamente alla gara (senza indicazione di eventuali imprese consorizate) laddove possegga i requisiti richiesti dalla procedura di gara.

23 Buongiorno, la scrivente è una società consortile e, come tale, assimilata ad un consorzio stabile di cui all'art. 45, c. 2 lett. c) del Codice. Si chiese per quanto concerne i requisiti di cui all'art. 6: 1. se il possesso della fascia di classificazione può essere posseduta solo dal consorzio e che la consorziata può solo essere iscritta alla CCIAA per i servizi oggetto di gara (senza il possesso della fascia); 2. se i requisiti di cui all'art. 6.2 lett. a) e b) devono essere posseduti solo dal consorzio; 3. se i requisiti di cui all'art. 6.3 devono essere posseduti solo dal consorzio; 4. se i requisiti di cui all'art. 6.4 devono essere posseduti solo dal consorzio; 5. qualora i requisiti anzidetti debbano essere posseduti anche dalle consorziate esecutrici, si chiede conferma che in base all'art. 47 c.2 del Codice, il consorzio possa concorrere da solo (senza indicazione delle consorziate esecutrici) In attesa di Vs. cortese riscontro si porgono, Distinti Saluti

Quesito già chiarito

24 Buongiorno, al fine di formulare un’offerta il più possibile corretta, siamo a richiedere: 1) In relazione a quanto previsto dall’art. 4CCNL, chiediamo di conoscere il numero attuale degli addetti, il loro monte ore settimanale, il corrispondente inquadramento ed eventuali condizioni particolari ; 2) In ottemperanza alla legge 241/90 e s.m.i. si chiede di conoscere il nominativo dell’attuale gestore del servizio e quali siano gli attuali prezzi di gestione on in alternativa di avere copie delle precedenti delibere di aggiudicazione; 3) Chiediamo se il monte ore di 5.400 ore/anno sia da considerarsi come monte ore minimo da attribuire al personale, pena l’esclusione dalla gara; 4) In quanto è prevista la fornitura del materiale igienico sanitario, chiediamo di che tipo di materiale si tratta (es. carta ripiegata, maxi o mini jumbo..) e quali sia il numero medio degli utilizzatori dei servizi igienici; 5) Il termine ultimo per effettuare il sopralluogo 6) Chiediamo di poter avere le planimetrie dei locali oggetto di gara 7) In merito al progetto tecnico, per "cartelle" si intendono pagine o facciate? 8) Chiediamo di conoscere i costi generali, compresi i costi per la sicurezza, nonché ogni altro elemento ritenuto utile al fine di formulare l’offerta. 9) Chiediamo conferma del fatto che, in merito ai requisiti di partecipazione, il periodo indicato come ultimo triennio (2014-2015-2015) si tratti di un refuso e che quindi il periodo di riferimento è il triennio 2016-2017-2018. Vi preghiamo di rispondere in quanto sul portale non riusciamo a visionare le risposte agli altri quesiti In attesa di riscontro, porgiamo Cordiali Saluti

1) Numero attuale addetti: 6 (sei) di cui tre rientranti nella fascia dei soggetti svantaggiati di cui alla legge 381/1981. Vi sono n. 5 soggetti di livello A1 e n. 1 soggetto di livello A2. 2) L'attuale gestore del servizio è la ditta Romeo Gestioni S.p.A., aggiudicataria della convenzione CONSIP. 3) Il monte ore di 5400 annue è da considerarsi minimo. 4) Il materiale a fornirsi dovrà avere le caratteristiche di conformità e sicurezza di cui alla vigente normativa 5) Il sopralluogo dovrà essere effettuato prima della scadenza di presentazione delle offerte. 6) Eventuale documentazione grafica è disponibile in visione presso gli uffici del III Settore 7) Si intendono "facciate" 8) Gli elementi utili al fine di formulare l'offerta sono indicati negli atti di gara. 9) Si conferma che trattasi di refuso. Il trienni di riferimento e quello 2016-2017-2018.

25 Buongiorno, con la presente si pongono i seguenti chiarimenti: 1. è prevista la fornitura a carico dell'impresa esecutrice dei servizi del materiale igienico sanitario di consumo (carta mani/carta igienica/sapone liquido)?in caso positivo si chiede il numero medio giornaliero delle persone che giornalmente frequentano le strutture; 2. si chiede di conoscere il livello e contratto di riferimento degli operatori in forza; 3. siamo in attesa di avere info per eseguire il sopralluogo. In attesa di un gentile riscontro,porgiamo cordiali saluti.

Ai suddetti quesiti è stata già data rispota in precedenza

26 Buongiorno, chiediamo gentilmente di conoscere i contatti per poter concordare l'appuntamento per il sopralluogo. Qualora fosse possibile chiediamo gentilmente di poterlo eseguire il giorno 21/10/2019. in attesa di un gentile riscontro, porgiamo cordiali saluti. LGA SERVICE

Sopralluogo già concordato