C.U.C. Rutigliano, Noicattaro e Mola di Bari -

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Struttura Appaltante: COMUNE DI RUTIGLIANO

Cig: 7989276F1B

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI UFFICI E DEGLI IMMOBILI DEL COMUNE DI RUTIGLIANO PERIODO 2019 - 2023

Descrizione: Il Comune di Rutigliano, in attuazione della Determinazione n 822/R.G. del 25/07/2019, ha indetto una procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D. lgs. 50/2016 (nel prosieguo Codice), per l’individuazione di un operatore economico a cui affidare l’appalto, per quarantadue mesi, avente ad oggetto il servizio di pulizia, da svolgersi presso le sedi comunali

Importo di gara: € 212.000,00

Importo soggetto a ribasso: € 210.000,00
Importo non soggetto a ribasso: € 2.000,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott. DONATO PASQUALICCHIO

Data di pubblicazione: 17/09/2019

Data scadenza presentazione chiarimenti: 15/10/2019 12:00

Data di scadenza bando: 21/10/2019 12:00

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 21/10/2019 12:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 23/10/2019 11:00

Caricamento documentazione integrativa

Da: 11/11/2019 09:42:00
A: 18/11/2019 12:00:00

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - determina a contrarre.pdf
Bando di gara - bando_di_gara.pdf
DGUE - DGUE.pdf
Disciplinare di gara - disciplinare_di_gara.pdf
Capitolato - capitolato_pulizie.pdf
DUVRI - duvri_1.pdf
Domanda di ammissione - Domanda di ammissione.pdf
Modello di offerta economica - All F Offerta economica.pdf
Schema di presentazione dell'offerta tecnica - schema_presentazione_offerta_tecnica.pdf
Relazione illustrativa - relazione illustrativa.pdf
Documento di gestione - nuovo-quadro-economico-gestione-servizi pulizia.pdf
Manuale di presentazione dell'offerta - MO - Aperta OEPV - Senza Marca.pdf
Patto di integrità - Patto di integrità.pdf
planimetria sede comunale - planimetria sede comunale.pdf
planimetria biblioteca - planimetria biblioteca comunale.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi .pdf.p7m
Determina di nomina commissione - Determina di nomina della commissione.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV Ing_ Calo Ottomano.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CURRICULUM ADA LOMBARDO.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV Dott. Marco Matteo Pasciuto - agg Ott 2019.pdf

Chiarimenti

1 esiste del personale gia' operante quindi soggetto a clausola sociale ? in caso affermativo si chiede livello ed ore settiamanli attualmente espletate . grazie .

Risposta. 1) Esiste del personale gia' operante quindi soggetto a clausola sociale prevista dall'art. 24 del Disciplinare di gara cui si rimanda. 2) Il livello e le ore settimanali attualmente espletate sono dichiarate nel capitolato pulizie (pag. 2) cui si rimanda.

2 BUONGIORNO , IN CASO DI SUBAPPALTO E' OBBLIGATORIA L'INDICAZIONE DELLA TERNA ? POI I SUB APPALTATORI DEVONO POSSEDERE CERTIFICATO DI QUALITA?

1) Non è obbligatorio indicare la terna di subappaltatori in quanto trattasi di appalto con base di gara, €. 212.000,00, al di sotto della soglia comunitaria prevista per l'affidamento di servizi : (soglia comunitaria €. euro 221.000 per gli appalti pubblici di forniture, di servizi e per i concorsi pubblici di progettazione aggiudicati da amministrazioni aggiudicatrici sub-centrali). 2) Qualora vengano indicati comunque i subappaltatori è necessario che gli stessi abbiano la certificazione di qualità poiché tale requisito è richiesto alle ditte partecipanti a pena di esclusione (rif. punto 7 e commi seguenti del disciplinare di gara).

3 IN CASO DI PARTECIPAZIONE IN A.T.I. IL REQUISITO RIFERITO ALLA QUALITA' : POSSESSO DELLA CERTIFIXCAZIONE ISO 9001:2015 DEVE ESSERE POSSEDUTO DA TUTTE LE Associateoppure e' sufficiente che lo abbia la capogruppo ?

Nell'appalto di che trattasi non sono state previste graduazioni nelle lavorazioni (principale e secondaria), e pertanto, è possibile solo un ATI orizzontale in cui la certificazione di qualità deve essere posseduta da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento

4 Buongiorno, al fine di formulare un'offerta il più possibile corretta, siamo a richiedere: - Il numero degli addetti impiegati per il Museo del Fischietto e per il Museo Civico archeologico (in quanto sono specificati solo gli operatori del Palazzo Municipale e della Biblioteca). Oltre al numero chiediamo il loro monte ore settimanale, il corrispondente inquadramento, il tipo di contratto e da quanto tempo sono presenti sul cantiere; - In ottemperanza alla legge 241790 e s.m.i. chiediamo di conoscere il nominativo dell'attuale gestore del servizio e quali siano gli attuali prezzi di gestione; - E' previsto un monte ore minimo da attribuire al personale pena l'esclusione dalla gara? - E' prevista la fornitura dell'igienico sanitario da parte della ditta aggiudicataria? Se sì siamo a richiedere anche che tipo di materiale viene richiesto (carta ripiegata, maxi o mini jumbo..) - E' previsto un numero minimo di pagine o delle regole particolari per la stesura della relazione tecnica? - Chiediamo di conoscere i costi generali, compresi i costi di sicurezza, nonchè ogni altro elemento ritenuto utile per formulare l'offerta. - Chiediamo di avere le planimetrie delle varie strutture. In quanto è prevista la pulizia della moquette, chiediamo anche di conoscere di quanti mq si tratta

1) Non è stato indicato Il numero degli addetti impiegati per il Museo del Fischietto e per il Museo Civico archeologico in quanto: - le prestazioni per tale sede saranno espletate a richiesta dell’Ente in presenza di determinate esigenze dell'Ente; - le relative prestazioni saranno comprese nel costo globale del servizio, in quanto la sede Museale non ha un utilizzo continuo come le altre due; - gli operatori attualmente utilizzati sono gli stessi già operanti presso la sede municipale e la sede Biblioteca. 2) Il nominativo dell'attuale gestore è la Romeo Gestioni S.p.A corrente in Napoli. 3) il monte ore previsto deve rispettare i parametri minimi già inseriti negli atti di gara. 4) La fornitura dell'igienico sanitario è a carico della ditta aggiudicataria. Il tipo di materiale richiesto (carta ripiegata, maxi o mini jumbo, ecc) sarà concordato con questa Stazione Appaltante dopo l'aggiudicazione. 5) - Non è' previsto un numero minimo di pagine o delle regole particolari per la stesura della relazione tecnica purché rispetti le prescrizioni tecniche previste nel disciplinare di gara cui si rimanda. 6) - I costi generali, compresi i costi di sicurezza, nonché ogni altro elemento ritenuto utile per formulare l'offerta, così come quantificati da questo Ente, sono riassunti nella relazione illustrativa del servizio cui si rimanda. 7) - Le planimetrie delle varie strutture saranno disponibili sul sito nei prossimi giorni. 8) Non si richiede, ad oggi la pulizia della moquette. Pertanto l'operatore può anche non tenerne conto nella formulazione dell'offerta.

5 Tra i documenti di Gara il DGUE è stato inserito in formato pdf e non in XLM pertanto non è possibile cariarlo al servizio ONLINE DGUE. Come avviene pertanto la compilazione? Relativamente alla parte IV (criteri di selezione) è necessario compilare ogni singola parte oppure è sufficiente indicare il possesso di tutti i requisiti barrando la sezione «a»? Non è chiaro inoltre, se i documenti per la comprova dei requisiti di cui al punto 7 del disciplinare di gara, vanno inviati in fase di partecipazione oppure vengono trasmessi mediante AVCpass in caso di aggiudicazione o se richiesti dalla stazione appaltante.

1) Il documento di Gara il DGUE utile per la compilazione è possibile scaricarlo direttamente dal sito utilizzando il manuale delle istruzioni già caricato ed utile per la compilazione del documento. 2) I documenti attestanti i requisiti di cui al punto 7 del disciplinare di gara vengono sempre allegati a completamento di tutta la documentazione già prevista al punto 15 disciplinare di gara.

6 Buongiorno, siamo a richidere di poter visionare le planimetrie delle sedi ogetto di gara. In attesa di risocontro, porgiamo Cordiali Saluti

Le planimetrie della sede comunale e della biblioteca sono stati caricati sulla piattaforma che gestisce la gara telematica del servizio di che trattasi

7 Spett.le CUC Rutigliano - Noicattaro e Mola di Bari, Con la presente per chiedere se è ammesso l'avvalimento per le imprese già in possesso della fascia di classificazione per le imprese di pulizia di cui al D.M. 7 luglio 1997, in quanto pur essendo in possesso di tutti i requisiti richiesti dal bando siamo ancora in attesa da parte della CCIAA di nostra competenza dell'emissione della nuova fascia di classificazione. Distinti saluti Antaga Società Cooperativa

E' ammesso l'avvalimento per le imprese già in possesso della fascia di classificazione per le imprese di pulizia di cui al D.M. 7 luglio 1997.

8 Nel punto 7.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria è necessario dimostrare che il Fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito a ciascuno degli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili sia di € 75.000,00 IVA esclusa. Per dimostrare tale requisito bisogna allegare in fase di partecipazione alla gara tutte le fatture emesse nell'ultimo triennio relative ai servizi oggetto dell'appalto o è possibile ,seppur avendo un fatturato specifico più alto di €75.0000, allegare fatture pari all'importo minimo richiesto ?

E' possibile allegare copia di ogni fattura in possesso della ditta anche se queste ultime totalizzano un fatturato specifico più alto di quello richiesto in sede di gara.

9 Buongiorno, con la presente si chiede se ci sia un refuso all’art. 7.1 lett . a) nella indicazione della fascia di classificazione minima necessaria per la partecipazione alla gara. Nello specifico la fascia di classificazione “E” fino a €.1.032.914,00 richiesta, risulta essere 5 volte maggiore rispetto l’importo a base di gara. Ancor più, tale requisito stride con gli altri richiesti agli artt. 7.2 lett. b) (fatturato minimo annuo pari ad €.75.000,00) e 7.3 lett. c) (servizi analoghi nel triennio per importo complessivo di €.225.000,00). In attesa di Vs. cortese riscontro si porgono cordiali saluti.

Si conferma che il dato di cui all’art. 7.1 lett . a) nella indicazione della fascia di classificazione minima necessaria €.1.032.914,00 costituisce un refuso. Si deve tenere presente che la fascia di classificazione relativa all'appalto di che trattasi è la fascia "c", fino a € 361.520,00 nonché i requisiti richiesti agli artt. 7.2 lett. b) (fatturato minimo annuo pari ad €.75.000,00) e 7.3 lett. c) (servizi analoghi nel triennio per importo complessivo di €.225.000,00).

10 Buonasera, essendo interessati a partecipare alla gara, si chiede se nella redazione dell'offerta tecnica sono previsti dei criteri di elaborazione (esempio: n. massimo pagine, interlinea, carattere, etc.), in quanto nel file "Schema presentazione offerta tecnica" non sono specificati i dati anzidetti. In attesa di Vs. cortese riscontro porgiamo distinti saluti.

Non è prevista alcuna limitazione (massimo pagine, interlinea, carattere). Si chiede comunque di rispettare i criteri previsti per la valutazione dell'offerta tecnica secondo la cronologia dei criteri e subcriteri come indicata nel disciplinare di gara (pag. 24 e seguenti) cui si rimanda

11 Buongiorno si chiede se il servizio da espletare presso il Museo civico di Rutigliano sia da intendersi "a richiesta dell'Ente" come previsto a pagina 12 del Capitolato Speciale, nonostante la tabella relativa alle prestazioni da eseguire (frequenze dei servizi per il Museo) presentata a pagina 13 del Capitolato, riportante anche frequenze giornaliere e settimanali per l'esecuzione delle attività. Distinti saluti

Si conferma che il servizio da espletare presso il Museo civico di Rutigliano è da intendersi "a richiesta dell'Ente" come previsto a pagina 12 del Capitolato Speciale e non a frequenza giornaliera.

12 Buongiorno, con riferimento a quanto specificato al punto 6) pag. 11 del disciplinare di gara, chiediamo se la garanzia fideiussoria , prodotta in originale dalla compagna assicuratrice deve essere comunque autenticata dal notaio. In tal caso l'autentica notarile va bene solo cartacea o è sempre necessaria la firma digitale del notaio stesso? Nel caso in cui il documento cartaceo vada bene firmato tradizionalmente lo stesso, scansionato dall'operatore economico per inviarlo in maniera telematica, deve comunque essere firmato digitalmente solo dall'operatore economico?

La polizza fideiussoria, in originale, deve essere firmata digitalmente dall'agente della compagnia emittente quando vi è la presentazione telematica. In caso di presentazione telematica di copia della polizza il documento deve essere firmato digitalmente da un pubblico ufficiale o da notaio. Non è sufficiente la sola firma del rappresentante legale della ditta.

13 In merito alla gara in oggetto, si richiedono i seguenti chiarimenti: • in riferimento all’art. 2 del capitolato speciale, si chiede di precisare la tipologia di CCNL, essendo in una tabella riportati i livelli A1 mentre nell’altra il livello 2; • il servizio di pulizia per il Museo Civico di Rutigliano G. e P. Didonna è previsto a richiesta dell'Ente all'interno del canone; al fine di una congrua determinazione dell'offerta economica si chiede di definire quantomeno il numero di giornate di apertura; inoltre si chiede di precisare se in caso di richiesta del servizio lo stesso dovrà essere eseguito 5, 6 o 7 giorni a settimana. • in merito all'attribuzione dei punteggi Tabellari si riscontra che gli stessi sono riferiti ad alcuni sub-criteri di valutazione per i quali è richiesta una argomentazione e non solo la "presenza dell'elemento richiesto" come descritto a pg. 28 del Disciplinare; ad esempio ai punti 1.2. e 1.4 è chiesta non solo la presenza di un supervisore/ispettore ma anche di specificarne la formazione, e le fasce di reperibilità, che rappresentano argomenti assoggettabili ad un giudizio Discrezionale; al punto 2.3 si chiede, oltre all'indicazione del monte ore, anche di porlo in relazione alle scelte tecniche dell'azienda che pertanto saranno variabili e assoggettabili a valutazioni e a un giudizio Discrezionale, al punto 2.5 è richiesto, non solo una dichiarazione d’impegno a pulire le macchine, bensì di indicare un sistema di pulizia delle macchine che si intenderebbe valutato per le sue peculiarità di efficienza, ecc.; si chiede pertanto di precisare l’elemento che deve essere presente nell’offerta per l’ottenimento matematico dell’intero punteggio per ognuno dei Punteggi Tabellari. • si chiede se sia previsto un numero massimo di pagine per la relazione tecnica ed eventuali altre prescrizioni.

1) In riferimento all’art. 2 del capitolato speciale, si precisa è stata riportata la tipologia di CCNL, relativa ai livelli del personale impiegato nella sede comunale (A 1) mentre nell’altra quella del personale impiegato nella sede della Biblioteca Comunale ( livello 2). Il tutto a solo scopo informativo. 2)Il servizio di pulizia per il Museo Civico di Rutigliano G. e P. Didonna è previsto a richiesta dell'Ente all'interno del canone ed al fine di una congrua determinazione dell'offerta economica si comunica che il n. di giornate medie annuali di apertura, a livello orientativo, è pari a trenta; 3) In merito all'attribuzione dei punteggi Tabellari si richiede di attenersi a quanto richiesto negli atti. In presenza di giudizio discrezionale, lo stesso sarà adeguatamente motivato dalla Commissione; 4) si chiede se sia previsto un numero massimo di pagine per la relazione tecnica ed eventuali altre prescrizioni. (Già risposto con precedenti chiarimenti cui si rimanda)

14 Con riferimento all'art. 10 del Disciplinare di gara, si chiede di conoscere l'esatta denominazione dell'Ente beneficiario al quale deve essere intestata la Garanzia provvisoria.

COMUNE DI RUTIGLIANO - P. IVA 00518490727 - PIAZZA KENNEDY N.C. - 70018 RUTIGLIANO

15 Buongiorno, per quanto riguarda la comprova del fatturato minimo annuo specifico, pag. 6 del disciplinare di gara lettera b), la comprova è fornita scegliendo uno dei punti, ossia dichiarazione fatturato oppure copia conforme delle fatture, oppure fornendo entrambi i punti?

E' POSSIBILE SCEGLIERE SIA LA DICHIARAZIONE( CHE SARA' VERIFICATA IN CASO DI AGGIUDICAZIONE) CHE LA DOCUMENTAZIONE. PER COMODITA' DI LAVORO E' PREFERIBILE L'AUTODICHIARAZIONE.

16 Con riferimento all'art. 10 del Disciplinare di gara, si chiede di conoscere l'esatta denominazione dell'Ente beneficiario al quale deve essere intestata.

COMUNE DI RUTIGLIANO - P. IVA 00518490727 - PIAZZA KENNEDY N.C. - 70018 RUTIGLIANO (BA)

17 Con riferimento all'art. 10), comma 1) del Disciplinare di gara, si chiede di sapere se l'importo della garanzia riportato pari a € 4.280,00 debba considerarsi un refuso, in quanto il 2% dell'importo totale dell'appalto (€ 212.000,00 comprensivo degli oneri della sicurezza) risulta essere pari a € 4.240,00. Si resta in attesa di riscontro. Distinti saluti

TRATTASI DI REFUSO, CI SI DEVE ATTENERE AL 2% DELL'IMPORTO TOTALE DELL'APPALTO.

18 Buonasera, si chiede di fornire il numero medio degli utilizzatori dei servizi igienici al fine di calcolare una stima corretta del costo di fornitura del materiale igienico sanitario. In attesa di cortese riscontro Saluti

Non è possibile fornire tale dato. Si consideri che il Comune di Rutigliano ha un numero medio di personale di 60 unità oltre amministratori ed utenza per un comune di 18.500 abitanti. La biblioteca ha una utenza media giornaliera di 100 unità.

19 Buongiorno, l'importo complessivo dei lavori è di €212.000 pertanto la polizza al 2% dovrebbe essere €4240,00 invece sul disciplinare è stato riportato €4280,00. SI tratta di un errore o dobbiamo considerare l'importo da voi riportato per una specifica ragione? Grazie

Lo si consideri un errore materiale. Il dato certo è un importo pari al 2% di quanto posto a base d'asta.

20 si chiede sapere se ai fini della comprova del fatturato specifico può essere allegato il bilancio di ogni anno del triennio, ove nella nota integrativa si evidenzia il fatturato specifico della scrivente società.

Il bilancio è un documento ufficiale dell'azienda che può essere allegato a comprova del proprio fatturato, adeguatamente integrato da nota integrativa.

21 Buongiorno, relativamente alla risposta ad un chiarimento non risulta chiaro se è previsto o no un monte ore minimo da garantire a pena di esclusione per l'esecuzione del servizio o se è onere dell'operatore economico stabilire il proprio piano operativo in quanto ad ore di esecuzione. Nel caso in cui sia necessario garantire un monte ore minimo si chiede se è lo stesso che attualmente stanno svolgendo gli operatori. Ringraziando anticipatamente per la collaborazione e in attesa di cortese riscontro in merito porgiamo Cordiali Saluti

Vedasi risposta pubblicata in data odierna

22 Rettificando quanto richiesto abbiamo individuato il link per accedere direttamente alla compilazione del DGUE. Grazie

23 In riferimento al DGUE allegato in gara, si precisa che lo stesso non è in formato editabile.e che conclusa la fase di sperimentazione del servizio per la compilazione del Documento di gara elettronico (ESPD) lo stesso non può più essere adoperato. Si chiede di utilizzare il DGUE in formato PDF/A da sottoscrivere digitalmente così come messo a disposizione dall"AGID "Agenzia per l'Italia Digitale"

Già chiarito

24 Spett.le Comune di Rutigliano, Con la presente per chiedere delucidazioni in merito al punto n. 2 del capitolato speciale descrittivo. In particolare, si chiede se i dipendenti che svolgono il servizio di pulizia presso l'immobile Palazzo comunale siano 2, oppure se in totale siano 3 di cui 2 inquadrati come operai, livello A1, anzianità 3, monte ore settimanale 20. Tale dato è essenziale per il calcolo delle offerte, in quanto non è chiaro se il monte ore settimanale si riferisca ad un solo dipendente, o se si riferisca a 2 dipendenti, per un totale quindi di 40 ore settimanali. Distinti Saluti

Come riportato per ogni dipendente attualmente impiegato (tre in tutto di cui due presso la sede municipale) sono indicati la qualifica, il monte ore settimanale assolto, e l'anzianità di servizio con l'attuale operatore.

25 Buongiorno, in riferimento alla procedura in oggetto, si pongono i seguenti chiarimenti: 1. si chiede se le ore settimanali attualmente svolte dagli operatori in forza, sono da considerarsi le ore minime da garantire per l'esecuzione del servizio. 2. si chiede se nel monte ore attualmente svolto dagli operatori sono incluse anche le attività con cadenza periodica o le stesse sono eseguite con squadre esterne. In attesa di un gentile riscontro, porgiamo cordiali saluti.

In riferimento alla procedura in oggetto, si chiarisce quanto segue: 1. le ore settimanali attualmente svolte dagli operatori in forza, sono da considerarsi le ore minime da garantire per l'esecuzione del servizio. 2. nel monte ore attualmente svolto dagli operatori sono incluse le attività con cadenza periodica.