Spett.le Operatore Economico, con riferimento al quesito formulato, si fa presente che in data 17.03.2023 si è provveduto a rettificare e (ri)pubblicare la documentazione di gara (Bando di gara e Disciplinare), giusta determinazione del Settore Servizi Sociali e Pubblica Istruzione R.G. n. 590 del 17.03.2025, indicando l’indirizzo pec corretto per la trasmissione delle richieste di sopralluogo ex art. 8 del Disciplinare. Pertanto, si rinvia all’Avviso di rettifica, nonché al nuovo Disciplinare di gara rettificato e (ri)pubblicato sulla Piattaforma. Si coglie l’occasione per segnalare che il termine per la presentazione delle richieste di sopralluogo è stato prorogato alle ore 13:00 del 26.03.2025. Cordiali Saluti.

Spett.le Operatore Economico, con riferimento al quesito formulato, ai fini della corretta interpretazione della lex specialis di gara si fa presente quanto segue. La previsione della clausola sociale (di cui all’art. 15.1 del Disciplinare e all’art. 14 del Capitolato Tecnico) attiene alla fase esecutiva del contratto di concessione e, in particolare, ha quale finalità la tutela del lavoro e la stabilità occupazionale del personale impiegato nell’analogo precedente servizio; difatti, a detta previsione e al relativo Progetto di assorbimento, da allegarsi all’Offerta Tecnica, non è attribuito alcun punteggio tecnico. Diversamente, le professionalità curriculari richieste (di cui all’art. 18.3 del Disciplinare e all’art. 12 del Capitolato Tecnico) appartengono alla fase di affidamento del contratto de quo e hanno la finalità esclusiva di qualificare il contenuto dell’Offerta Tecnica di ciascun concorrente, tramite l’attribuzione del relativo punteggio previsto dal sub-criterio discrezionale “C2” (vd. art. 20.1 del Disciplinare). La clausola sociale e la richiesta della professionalità sono, pertanto, previsioni del tutto indipendenti e autoconsistenti: non vi è corrispondenza diretta, ai fini della partecipazione alla procedura di gara, tra i cv da allegare all’Offerta Tecnica e i soggetti di cui alla clausola sociale. Pertanto, in sede di Offerta Tecnica, ai fini dell’allegazione dei richiesti curriculum vitae et studiorum, i concorrenti dovranno considerare esclusivamente quanto riportato agli articoli 18.3 del Disciplinare e 12 del Capitolato Tecnico. La Commissione giudicatrice, difatti, opererà le proprie valutazioni solo su detti cv, applicando il sub-criterio discrezionale “C2” di cui alla tabella 20.1 del Disciplinare. Alla luce di quanto sopra, non sussiste né la necessità né altra motivazione per giustificare la pubblicazione dei curricula dell’attuale personale in forza. Del resto, la fattispecie non trova conforto nelle vigenti disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative di riferimento (ivi includendosi l’art. 57, co. 1 del Codice, il Bando Tipo ANAC n. 1 del 27.06.2023 e le norme in materia di trattamento e protezione dei dati personali). Quanto sopra trova conferma, altresì, nella giurisprudenza amministrativa ormai consolidata, secondo cui la clausola sociale “non impone l’assunzione integrale del personale precedente ma deve comunque garantire al concorrente la libertà economica. L’elasticità della clausola sociale deve infatti bilanciare la tutela del lavoro con la libertà di impresa”. Di qui, detta clausola deve essere interpretata “quale assunzione degli obblighi sanciti dal D.lgs. n. 36/2023 circa il rispetto delle norme in materia di applicazione dei contratti collettivi” e non come obbligo di stabilizzazione dei lavoratori impiegati dal precedente operatore (cfr., ex multis, TAR Campania, sez. I, 05.09.24, n. 4825). Cordialmente.