C.U.C. Rutigliano, Noicattaro e Mola di Bari

Dettaglio gara

GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L'APPALTO DEI SERVIZI DI SUPPORTO ALLATTIVITÀ DI GESTIONE ORDINARIA, DI RECUPERO EVASIONE, DI RISCOSSIONE VOLONTARIA E DA VIOLAZIONI, DELLE ENTRATE TRIBUTARIE DEL COMUNE DI RUTIGLIANO

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Struttura Appaltante: COMUNE DI RUTIGLIANO

Cig: A024C0C65B

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L'APPALTO DEI SERVIZI DI SUPPORTO ALLATTIVITÀ DI GESTIONE ORDINARIA, DI RECUPERO EVASIONE, DI RISCOSSIONE VOLONTARIA E DA VIOLAZIONI, DELLE ENTRATE TRIBUTARIE DEL COMUNE DI RUTIGLIANO

Descrizione: Gara pubblica mediante procedura aperta telematica ai sensi dell’art. 71 del D. Lgs. 36/2023 da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta più vantaggiosa ai sensi dell'art. 108, commi 1 e 4, del D. Lgs. 36 del /2023 (Codice dei contratti pubblici) con una durata di cinque anni e con facoltà di rinnovo per tre anni adeguata all’importanza del servizio da svolgere, per l’affidamento del servizio di “Implementazione di un sistema informativo integrato per la gestione dati tributari dell’ente e dei servizi di supporto all’attività di gestione ordinaria, di recupero evasione, di riscossione volontaria e da violazioni, delle entrate tributarie del comune di Rutigliano”;

Importo di gara: € 900.000,00

Importo soggetto a ribasso: € 900.000,00
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott. ANTONIO MODESTO CHIANTERA

Data di pubblicazione: 04/12/2023

Data scadenza presentazione chiarimenti: 23/01/2024 23:59

Data di scadenza bando: 29/01/2024 23:59

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 29/01/2024 23:59:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 31/01/2024 10:00

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - Determina a Contrarre n. 2082 del 25-102023.pdf
Bando di gara - Bando di gara GUCE.pdf
DGUE - Mod. 4 -DGUE.pdf
Capitolato - ALL. 2 - CAPITOLATO SPECIALE.pdf.p7m
Quadro Economico - ALL. 3 - QUADRO ECONOMICO.pdf.p7m
Recupero evasione - incassi IMU-TASI-TARI - ALL. 4 - Recupero evasione - incassi IMU-TASI-TARI.pdf.p7m
Patto di integrità - ALL. 5 - Patto di integrità.pdf.p7m
Codice comport dipend Rutigliano - ALL. 6 - Codice comport dipend Rutigliano.pdf.p7m
Manuali - Manuali.rar
Mod. 1 - Istanza di partecipazione - Mod. 1 - Istanza di partecipazione.docx
Mod. 2 - Dichiarazione assolvimento imposta di bollo - Mod. 2 - Dichiarazione assolvimento imposta di bollo.doc
Mod. 3 - Dichiarazione di tracciabilità dei flussi finanziari - Mod. 3 - Dichiarazione di tracciabilità dei flussi finanziari.docx
Mod. 5 - Dichiarazione dei familiari conviventi di maggiore età - Mod. 5 - Dichiarazione dei familiari conviventi di maggiore età.docx
Mod. 6 - Dichiarazione dei familiari conviventi di maggiore età (Impresa Ausiliaria) - Mod. 6 - Dichiarazione dei familiari conviventi di maggiore età (Impresa Ausiliaria).docx
Mod. 7 - Dichiarazione di avvalimento - Mod. 7 - Dichiarazione di avvalimento.docx
Mod. 8 - Offerta Economica - Mod. 8 - Offerta Economica.docx
Disciplinare rettificato firmato - Avviso rettifica Disciplinare Gara Tributi-Dic.2023.pdf.p7m
Determina di approvazione nuovo disciplinare - Determinazione RG n. 2596 del 21-12-2023 Rettifica Disciplinare.PDF
Disciplinare di gara rettificato - Disciplinare di gara rettificato.PDF
Documento - Avviso rettifica GURI 29-12-2024.pdf
documento - RETTIFICA BANDO GUCE_1_2023-OJS249-789810-it.pdf
documento - RETTIFICA BANDO GUCE_2_2023-OJS249-790199-it.pdf
Convocazione data apertura busta 'A' - documentazione amministrativa - Convocazione_prima_seduta_pubblica(1).pdf
Documento generico di gara - Verifica documentazione amministrativa_Verbale del 6.2.2024.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m
Avviso di Selezione Commissione di Gara - avviso per Commissari_.pdf
Istanza Manifestazione di interesse - Manifestazione di interesse_.doc
Determina di nomina commissione - Determina di nomina commissione.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV RIJA_signed.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CURRICULUM VITAE AGGIORNATO AL 7-3-2024.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - cv_europeo_capozzi.pdf
avviso seduta pubblica apertura delle buste tecniche - avviso seduta pubblica apertura delle buste tecniche.pdf
Verbale di apertura delle offerte tecniche senza valutazione - Verbale di apertura delle buste tecniche_signed_signed.pdf

Chiarimenti

1 Quesito 1: In relazione al requisito di cui al Punto 6.3 - REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE - del Disciplinare di Gara, si chiede conferma che lo stesso possa essere soddisfatto anche se "i servizi analoghi a quello dell'affidamento, senza l’applicazione di provvedimenti di risoluzione unilaterale del contratto per inadempienze e/o gravi illeciti professionali dell’appaltatore" sono stati eseguiti a favore di Società a totale capitale pubblico ed istituite come società «di scopo» di Comuni. Quesito 2: In relazione al requisito di cui al Punto 6.3 - REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE - del Disciplinare di Gara, si chiede conferma che lo stesso possa essere soddisfatto anche se, pur trattandosi di forniture e servizi analoghi a quelle oggetto di gara, gli stessi non sono regolamentati da contratti sottoscritti mediante affidamenti diretti o procedure di gara indette senza l'obbligo d'iscrizione all'albo di cui all'art. 53 del D.Lgs. n. 446/1997, conformemente a quanto previsto dal punto 6.1 lettera b) del disciplinale di gara. Tele conferma si rende necessaria, poiché nell’ultimo triennio di esecuzione dei servizi e delle forniture richiesto dalla stazione appaltante per la dimostrazione del requisito di capacità tecnica e professionale, l’operatore economico proponente ha stipulato contratti derivanti da affidamenti o procedure di gara indetti senza l’obbligo d’iscrizione in sezione separata dell'Albo di cui all'articolo 53 suddetto (soggetti che svolgono esclusivamente le funzioni e le attività di supporto propedeutiche all'accertamento e alla riscossione delle entrate degli enti locali e delle società da essi partecipate), in quanto tale sezione non era ancora definita ed operativa. Infatti, l’art. 1, comma 805, Legge 160/2019, entrato in vigore il 01/01/2020, rimanda all'adozione di un decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, con il quale stabilire le disposizioni generali in ordine alla definizione dei criteri di iscrizione obbligatoria in sezione separata dell'albo suddetto. Il predetto Decreto (Decreto del 13/04/2022 n. 101 - Min. Economia e Finanze), Pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 174 del 27 luglio 2022, è entrato in vigore il giorno 11/08/2022 e la sezione separata dell'albo di cui all'articolo 53 ha visto le sue prime iscrizioni perfezionarsi solo da fine ottobre 2022.

Tenuto conto della data di entrata in vigore della D.M. n. 101 del 13/04/2022 di attuazione dell'art. 1, comma 805, della Legge 160/2019 e della sua effettiva operatività, si conferma l'ammissibilità di servizi svolti nell'ultimo triennio a seguito di "affidamenti o procedure di gara indetti senza l’obbligo d’iscrizione in sezione separata dell'Albo di cui all'articolo 53 suddetto (soggetti che svolgono esclusivamente le funzioni e le attività di supporto propedeutiche all'accertamento e alla riscossione delle entrate degli enti locali e delle società da essi partecipate)".

2 In riferimento alla procedura in oggetto, al fine di una corretta valutazione della documentazione di gara ed economica, si richiedono i seguenti chiarimenti:  di conoscere se è stata già effettuata una verifica tributaria (accertamento), relativa a quali annualità e a quali tributi (oggetto del servizio) e, se il servizio è stato esternalizzato, da quale soggetto è stato effettuato.  i dati relativi al gettito ordinario annuo di ciascuna delle entrate oggetto di gara (IMU, TASI, TARI, CUP) relativi agli ultimi tre anni. In particolare, per l’IMU si chiede di evidenziare la parte di spettanza dello Stato; tali dati sono necessari per effettuare una proiezione affidabile circa le somme da recuperare mediante attività di ricerca evasione/elusione.  Di conoscere il numero delle utenze Tari ruolo ordinario, il numero dei posizioni IMU e delle posizioni riguardanti il CUP.  SI chiede di conoscere il numero degli impianti e se è stato adottato un piano generale impianti ed in caso di risposta positiva conoscere i mq previsti – mq installati/disponibili  Relativamente alle attività di sportello si chiede conferma che i locali messi a disposizione dall’Ente siano a titolo gratuito.  Relativamente alla gestione ordinaria e accertativa dei tributi minori (TOSAP – ICP E DPA) e del CANONE UNICO PATRIMONIALE, si chiede di chiarire se la remunerazione di tale attività è ricompresa all’interno del canone fisso annuo o se invece verrà remunerata con l’aggio a base d’asta del 15% previsto per l’attività accertativa dei tributi IMU e TARI. Tale chiarimento, si rende necessario in quanto all’art.11 del Capitolato – punto 3 e successivo art. 12 relativamente alla remunerazione ad aggio viene menzionata solo il recupero evasione IMU/TASI e TARI. In attesa di riscontro si porgono distinti saluti.

Per quanto riguarda le entrate degli ultimi 3 anni si forniscono i seguenti dati esposti in forma sintetica tabellare: 2020 2021 2022 IMU Comune 3.474.110,09 3.516.494,71 3.460.444,62 IMU Stato 1.706.901,86 1.678.136,53 1.704.943,18 TARI 2.811.347,52 3.011.474,00 3.028.608,94 TOSAP/CUP 169.168,00 187.986,00 268.264,61 Anno 2023 N. contribuenti IMU 8.054 TARI 8.196 CUP 4.861 I locali sono messi a disposizione dall'Ente a titolo gratuito. E' previsto un aggio del 15% per il recupero dell'evasione IMU e per la TARI nei limiti indicati all'art. 15 del C.S., non è previsto alcun aggio per il recupero della TOSAP e del C.U.P.. La remunerazione dei tributi minori è ricompresa all'interno del canone fisso annuo.

3 Buon giorno, con la presente si chiede di conoscere la data effettiva di presentazione dell'offerta, in quanto al punto "13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA" del disciplinare è previsto il 03/01/2024, nel mentre il bando e la piattaforma fissa al 08/01/2024 tale data. Si resta in attesa. Distinti saluti.

A seguito della rettifica apportate al disciplinare di gara, la nuova scadenza di presentazione delle domande è prevista alle ore 23:59:59 del giorno 29/01/2024.

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