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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Si prega di chiarire se per “Esperienza documentata” appartenente al criterio \"A1– Professionalità del personale allocato sul servizio in termini di quantità, qualifiche, competenze ed esperienza documentata” si intenda l’esperienza del personale a supporto del servizio (Responsabile di impianto, Dietista, Tecnologo Alimentare, ecc…) considerato che i lavoratori della gestione uscente saranno assorbiti in via prioritaria dalla Ditta Aggiudicataria.\r\nCordiali saluti","Con riferimento al sub criterio A1 la valutazione   della professionalità del personale allocato sul servizio in termini di quantità, qualifiche, competenze ed esperienza documentata è da intendersi riferita al personale aggiuntivo, rispetto al personale oggetto di clausola sociale, che l’operatore economico intenderà inserire nell’ambito della organizzazione del servizio.\r\n\r\n"]
[2,{"$cut":{"chars":41216,"head":"Oggetto: procedura telematica aperta per l’affidamento del servizio di refezione scolastica per le scuole statali dell’infanzia e primaria gara di appalto refezione scolastica nel Comune di Noicattaro (CIG B2C35CCF71).\r\n\r\n\tSi intende partecipare alla gara in oggetto e a tal fine è stata esaminata tutta la documentazione relativa alla procedura ed è stato eseguito un sopralluogo con tecnici in tutte le scuole, compresa la cucina della “Sabin” al fine di formulare l’offerta.\r\n\tTuttavia, sono emerse alcune criticità a carico della lex specialis che, per un verso,  consigliano un riesame della stessa e, per altro verso, impongono le richieste dei seguenti chiarimenti.\r\n\t\r\n\tRichiesta di chiarimento n. 1\r\n\tNel disciplinare di gara e nel capitolato non sono mai citate le Linee guida re-gionali sulla ristorazione scolastica ed aziendale di cui alla delibera di G.R. n. 1435 del 2.8.2018 (BURP n. 112 del 28.8.2018), che ne prescrive l'applicazione obbligatoria nei capitolati di appalto del servizio di ristorazione approvati dall'Ente/amministrazione committenti/stazioni appaltanti.\r\n\tSi chiede di conoscere se al servizio in oggetto si applicano le predette Linee guida, circostanza dirimente sia sotto il profilo giuridico che sotto quello tecnico-operativo, come sarà evidente alla luce delle richieste di chiarimento di cui oltre.\r\n\r\n\tRichiesta di chiarimento n. 2\r\n\tE’ stato eseguito un sopralluogo presso tutte le scuole interessate dal servizio e sono state elaborate planimetrie di confronto rispetto a quella riportate nello “elenco dei terminali di consumo” allegato al Capitolato.\r\n\tDal sopralluogo sono emersi alcuni aspetti problematici che di seguito di rias-sumono, fermo restando che sono state elaborate nuove planimetrie che riproducono fedelmente lo stato dei luoghi che non possono essere allegate alla piattaforma ma che sono a disposizione dell’Amministrazione e possono essere prodotte se richiesto, anche in sede di incontro congiunto:\r\n- Scuola Sabin: insufficienza della superficie del centro cottura rispetto alle Linee gui-da regionali sulla ristorazione scolastica ed aziendale di cui alla delibera di G.R. n. 1435 del 2.8.2018, anche in considerazione del legame di preparazione prescelto da codesta Amministrazione fresco-caldo (di seguito oggetto di ulteriore richiesta di chiarimenti); insufficienza della superficie dello spogliatoio (mq. 2.40) presente nel vano cucina rispetto alle Linee guida regionali sulla ristorazione scolastica ed aziendale di cui alla delibera di G.R. n. 1435 del 2.8.2018; inesistenza di altri vani di competenza dei centri di cottura (vano ufficio, deposito) secondo le Linee guida regionali sulla ristorazione scolastica ed aziendale di cui alla delibera di G.R. n. 1435 del 2.8.2018; vani e servizi igienici lungo il corridoio adiacente la cucina dedicati tutti all’uso del personale docente, del personale ATA e dei disabili (quindi non fruibili dall’appaltatore);\r\n- Scuola Gramsci: inesistenza di aree e vani per spogliatoio;\r\n- Scuola Caldarazzo: insufficienza superficie spogliatoio presso l’antibagno (mq. 3.21) secondo le Linee guida regionali sulla ristorazione scolastica ed aziendale di cui alla delibera di G.R. n. 1435 del 2.8.2018;\r\n- Plesso Infanzia Parchitello: inesistenza di vano/area spogliatoio;\r\n- Plesso Primaria Parchitello: inesistenza di vano/area spogliatoio; presenza di un loca-le allestito con tavoli da refettorio, di un’area di sporzionamento; di un antibagno e bagno non riportati sulla pianta allegata agli atti di gara.\r\n\tInoltre, per tutte le scuole, manca il vano/area per la zona lavaggio per le stoviglie riutilizzabili e non sono indicati nelle planimetrie i punti di allaccio alle reti energia elettrica, fogna e acqua calda/fredda da utilizzare per l’area lavaggio.\r\n\tLa esatta conoscenza dei locali a disposizione per la esecuzione del servizio è evidentemente necessaria per la formulazione dell’offerta tecnica.\r\n\tSi chiedono pertanto chiarimenti in ordine ai profili problematici suindicati e indicazioni specifiche relative alla individuazione dei vani/aree mancanti sopra elencati"}},"N. 1: Si conferma che al servizio in oggetto si applicano le Linee di indirizzo regionali per la ristorazione collettiva scolastica ed aziendale di cui alla delibera di G.R. n. 1435 del 02/08/2018 atteso che come specificato nell’art. 1 del Capitolato Speciale “L'appalto si svolge nel rispetto delle norme che disciplinano il settore per la ristorazione collettiva scolastica ed aziendale”.\r\n\r\nN. 2: Per la scuola Sabin si veda l’emanando avviso di rettifica; per lo spogliatoio della Scuola Gramsci il relativo adeguamento sarà garantito prima  dell’avvio del servizio; per lo spogliatoio della Scuola Caldarazzo, sebbene si ritenga lo spazio sufficiente, saranno valutati adeguamenti prima dell’avvio del servizio; per lo spogliatoio  della Scuola dell’Infanzia Parchitello il relativo adeguamento sarà garantito prima  dell’avvio del servizio; per lo spogliatoio  della Scuola Primaria Parchitello, fermo restando l’aggiornamento planimetrico, eventuali adeguamenti saranno garantiti prima  dell’avvio del servizio; tutte le strutture sono dotate di vano/area per il lavaggio delle stoviglie, con allacci alle reti elettriche, idriche (compresi boiler elettrici per la produzione di acqua calda) e fognanti. Si sta provvedendo all’aggiornamento di tutte le planimetrie.\r\n\r\nN. 3: Così come precedentemente dichiarato (vedi risposta al chiarimento N. 1) al servizio in oggetto si applicano le Linee di indirizzo regionali per la ristorazione collettiva scolastica ed aziendale di cui alla delibera di G.R. n. 1435 del 02/08/2018 atteso che come specificato nell’art. 1 del Capitolato Speciale “L'appalto si svolge nel rispetto delle norme che disciplinano il settore per la ristorazione collettiva scolastica ed aziendale”. Pertanto, si conferma che i requisiti “Requisiti igienico – sanitari, strutturali ed organizzativo-funzionali delle imprese alimentari di ristorazione collettiva scolastica e aziendale” indicati nell’Appendice A-1 delle predette Linee guida trovano applicazione nell’appalto in oggetto.\r\n\r\n\r\nN. 4: Per la richiesta di chiarimento n. 4 relativa al Centro cottura presso la scuola Sabin si veda l’emanando avviso di rettifica.\r\n\r\nN.5: Per il centro cottura la scuola Sabin si veda l’emanando avviso di rettifica, per gli altri plessi verranno garantiti i dovuti adeguamenti prima dell’avvio del servizio.\r\n \r\n\r\nN. 6: Per la richiesta di chiarimento n. 6 relativa al Centro cottura presso la scuola Sabin si veda l’emanando avviso di rettifica.\r\n\r\nN.7: Si conferma che il centro cottura dell’aggiudicatario dovrà rispettare i parametri e le prescrizioni strutturali per la preparazione della linea fresco-caldo.\r\n\r\nN. 8: Si ribadisce che la modalità di preparazione e somministrazione dei pasti deve rispettare il legame fresco –caldo che impone che i pasti vengano somministrati subito dopo la loro preparazione e senza attese nel rispetto delle Linee di indirizzo regionali per la ristorazione collettiva scolastica ed aziendale approvate con D.G.R. n. 1435 del 02/08/2018).\r\n\r\nN. 9: Si fa presente che, come da comunicazione da parte dell’Istituto Scolastico Gramsci –Pascoli agli atti dell’ufficio preposto, il numero degli alunni della primaria Gramsci iscritti al tempo prolungato sono 62. Inoltre, è doveroso precisare che, già nel fare una stima presunta del numero degli utenti (alunni, insegnanti e personale ATA) in base al quale è stato determinato l’importo a base di gara, si è tenuto conto di eventuali scostamenti anche sulla base dei pasti erogati durante gli anni scolastici  2022/2023 e 2023/2024.\r\n\r\nN. 10: I requisiti minimi obbligatori degli alimenti da impiegare su base trimestrale, per ciascuna delle categorie di alimenti, previsti dal Decreto del Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare n. 65 del 10 marzo 2020, sono richiamati con le relative percentuali sul Capitolato nell’Art. 9 - Standard minimi di qualità del servizio - Criteri Ambientali Minimi. \r\n\r\nN. 11: Fermo restando la previsione dei prodotti a Km 0 nella misura non inferiore al 35% in termini di valore dei prodotti dei prodotti agricoli e agroalimentari, anche trasformati, complessivamente utilizzati su base annua (Art. 9 del Capitolato), così come previsto nella tabella dei Sub-Criteri al punto H del Disciplinare, verrà attribuito un punto per ogni categoria di prodotto al 100% biologico locale (proveniente da agricoltura locale) utilizzato su base annua.\r\n\r\nN. 12: Nell’Art.18 alla pag. 49 del Disciplinare di gara nella Tabella dei Sub-Criteri al punto F (sub criterio F1 e F 2) la valutazione è di tipo Discrezionale (D) e questo fa sì che i criteri discrezionali di valutazione consentano ai concorrenti di proporre soluzioni elaborate per rispondere specificamente alle esigenze della stazione appaltante, eventualmente sviluppate ad hoc o addirittura innovative. Per tali criteri non viene predeterminato alcun sistema automatico di correlazione tra presenza/assenza di una determinata caratteristica o livello della stessa e un determinato punteggio, consentendo invece ai concorrenti di formulare proposte elaborate liberamente, sia pur nei limiti stabiliti dalla documentazione di gara e dalla normativa di riferimento, e valutate sulla base dei parametri previsti dal medesimo criterio di valutazione. L’attribuzione dei punteggi renderà evidente l’apprezzamento dell’offerta da parte della Commissione di gara.\r\nN. 13:.Si precisa che la somministrazione dei pasti avverrà su turni come indicato nell’Art. 13 del Capitolato di gara, turni peraltro già collaudati e previsti nel precedente appalto terminato il 31 Maggio 2024.\r\nN. 14: Per la richiesta di chiarimento n. 14 relativa al Centro cottura presso la scuola Sabin si veda l’emanando avviso di rettifica.\r\n\r\nN. 15: Per la richiesta di chiarimento n. 15 relativa al Centro cottura presso la scuola Sabin si veda l’emanando avviso di rettifica.\r\n\r\n\r\nN. 16: Per la richiesta di chiarimento n. 16 relativa al Centro cottura presso la scuola Sabin si veda l’emanando avviso di rettifica.\r\n\r\nN. 17: Per la richiesta di chiarimento n. 17 relativa al Centro cottura presso la scuola Sabin si veda l’emanando avviso di rettifica.\r\n\r\nN. 18: Per la richiesta di chiarimento n. 18 relativa al Centro cottura presso la scuola Sabin si veda l’emanando avviso di rettifica.\r\n\r\n\r\nN. 19: Si conferma quanto previsto negli artt. 4 e 5 del Capitolato, vale a dire che il servizio si svolgerà su 5 giorni settimanali dal lunedì al venerdì e che in via del tutto previsionale i pasti totali annui da erogare saranno n. 97.000 (calcolati su 140 giornate presunte), per un totale complessivo nei 3 anni di durata dell'appalto di n.291.000 pasti e che il numero dei pasti presunti annui innanzi indicato è stato determinato considerando le 140 giornate presunte di servizio mensa e la media giornaliera presunta dei consumatori/fruitori e non degli iscritti al servizio di refezione scolastica. Dunque, i pasti giornalieri presunti, sulla base dei pasti erogati durante gli anni scolastici 2022/2023 e 2023/2024, corrispondono a circa 693 (per la precisione 692,8571428571429) e l’importo a base di gara, soggetto a ribasso è pari ad € 1.882.770,00. Pertanto, quanto indicato negli atti di gara è corretto.\r\n\r\nN. 20 Si conferma che per la qualità degli alimenti dei menù presente nel Capitolato è da tenere presente quanto prescritto dai CAM 2020 pertanto i bastoncini di pesce dovranno essere ottenuti da filetti di merluzzo o di sogliola in quanto non è consentita la somministrazione di pesce ricomposto, nè pre-fritto, o pre-impanato, o che abbia subito analoghe lavorazioni da imprese diverse dall’aggiudicatario, in caso contrario non faranno parte del menù.\r\n\r\nN.  21 In conformità a quanto prescritto dai CAM 2020 si conferma che gli ortaggi, se non freschi di stagione, possono essere surgelati, mai in scatola (intesa come lattina) eccetto per pomodori pelati interi.\r\n\r\nN.  22: il sale da utilizzare nella prestazione del servizio dovrà rispettare quanto indicato nelle Linee di indirizzo regionali per la ristorazione collettiva scolastica ed aziendale approvate con D.G.R. n. 1435 del 02/08/2018). \r\n\r\nN. 23: Eventuali segnalazioni alla competente ASL circa la potabilità dell’acqua proveniente dall’impianto di ciascuna scuola potranno essere effettuate dall’appaltatore e comunicate alla Stazione Appaltante.\r\n\r\nN. 24: Tutte le strutture sono dotate di vano/area per il lavaggio delle stoviglie, con allacci alle reti elettriche, idriche (compresi boiler elettrici per la produzione di acqua calda) e fognanti. Si sta provvedendo all’aggiornamento di tutte le planimetrie.\r\n\r\nN. 25: In caso di svolgimento di controlli da parte della Commissione Mensa, la S.A. provvederà a comunicare in tempo utile all’operatore economico il numero dei pasti aggiuntivi da preparare.\r\n\r\nN. 26: Per la richiesta di chiarimento n. 26 relativa al Centro cottura presso la scuola Sabin si veda l’emanando avviso di rettifica.\r\n\r\nN. 27: Nel Capitolato sono citati il D. Lgs n. 31 del 2/2/2001 ed il Reg. CE 889/2008 in quanto presenti nelle Linee di indirizzo regionali per la ristorazione collettiva scolastica ed aziendale approvate con D.G.R. n. 1435 del 02/08/2018 e, seppur abrogati, valgono le successive modifiche ed integrazioni. Quindi, il D. Lgs 18/2023 aggiorna la disciplina sulle acque potabili (abrogando il D. Lgs 31/2001), rivede i parametri e i valori di rilevanza sanitaria a maggiore protezione dei cittadini, mentre il Regolamento CE 2021/181 modifica il Regolamento CE 889/2008 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio relativo alla produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici, per quanto riguarda la produzione biologica, l’etichettatura e i controlli. Per quanto riguarda invece il riferimento al Reg. UE n. 19/2011 e s.m.i. trattasi di un refuso in quanto il riferimento è il Regolamento UE 1169/2011 relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori.\r\n\r\nN. 28: Le risposte ai chiarimenti richiesti verranno pubblicate 6 (sei) giorni prima la scadenza del termine di presentazione delle offerte.\r\n\r\nN. 29: I requisiti di capacità economica e finanziaria sono quelli indicati nel capitolato e nel disciplinare, pertanto, si provvederà a rettificare il modulo della domanda di partecipazione.\r\n\r\nN. 30: L’operatore economico dovrà procedere come specificato nell’Art. 13 del Disciplinare di gara, ossia con creazione delle buste con marcatura temporale utilizzando il formato previsto dalla piattaforma TRASPARE facendosi in caso supportare dal servizio assistenza. \r\n\r\nN. 31: MODELLO OFFERTA ECONOMICA già pubblicato su TRASPARE\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n"]
[3,"A.- In allegato al Capitolato speciale vi è un “elenco dei terminali di consumo” in cui è indicato in 720 il numero gli utenti giornalieri stimati del servizio di ristorazione scolastica (60 per la scuola Gramsci; 210 per la scuola “Sabin”; 60 per la scuola Parchitello infanzia; 170 per la scuola Parchitello primaria; 220 per la scuola Caldarazzo).\r\n\tPeraltro, consta da informazioni rese nel corso del sopralluogo, che nel Plesso Gramsci è stata istituita una nuova sezione con 20 utenti.\r\n\tNel Disciplinare e nel Capitolato è indicato in 693 il numero di pasti giornaliero presunto.\r\n\tTale discrasia non è comprensibile, posto che i pasti presunti devono necessariamente coincidere con gli utenti stimati.\r\n\tSi chiedono chiarimenti in merito e la conferma che il numero di pasti giornaliero è pari a 720 (740 presumibili con la nuova sezione presso la scuola Gramsci) e non 693.\r\n\r\n\tB.- Poiché il numero di pasti giornaliero è pari a 720 pasti, la base d’asta corretta è pari ad euro 1.956,527,00 (720 pasti giornalieri x 140 giornate all’anno x anni 3 x  6,47 valore unitario pasto) e non ad euro 1.882.770,00 come indicato negli atti di gara, e l’importo del contratto è pari ad euro 1.965.600,00 (720 pasti giornalieri x 140 giornate all’anno x anni 3 x  6,50 valore unitario pasto compresi oneri di sicurezza) e non ad euro  1.891.500,00.\r\n\tI predetti importi devono essere ulteriormente modificati ove si considerino gli utenti stimati a seguito della istituzione della nuova sezione presso la Scuola Gramsci.\r\n\tSi chiedono pertanto chiarimenti in merito e la rettifica degli atti di gara, anche con riferimento alle prescrizioni (requisiti, garanzia etc.) che richiamano gli importi in questione.\r\n\r\n\tC.- Dal sopralluogo effettuato risulta che nell’anno scolastico 2023/2024 il servizio è stato espletato per un numero di giorni maggiore di 140.\r\n\tSi chiede di confermare, a seguito di opportuna verifica, il dato relativo al numero di giorni del servizio o di modificarlo, qualora si tratti di un refuso.\r\n\r\n\tD.- Poiché il centro cottura dell’aggiudicataria dovrà assicurare la produzione dei pasti giornalieri, con la eccezione di quelli destinati alla Scuola “Sabin”, è necessario conoscere la capacità produttiva della cucina (residuale, ove si svolga attività in favore di altri enti) richiesta al fine di valutare la possibilità di formulare l’offerta.\r\n\tSi chiedono chiarimenti in ordine alla capacità produttiva residuale che il centro cottura in possesso dell’aggiudicataria dovrà possedere per lo svolgimento del servizio previsto.\r\n","A. Si fa presente che, come da comunicazione da parte dell’Istituto Scolastico Gramsci –Pascoli agli atti dell’ufficio preposto, il numero degli alunni della primaria Gramsci sono 62. Il numero degli utenti iscritti al servizio mensa non corrisponde al numero dei pasti giornalieri medi presunti in quanto, dalle stime effettuate anche sulla scorta dei due anni scolastici precedenti (a.s. 2022/2023 e 2023/2024), non si arriva quasi mai ad avere la fruizione giornaliera da parte della totalità degli iscritti a mensa. Pertanto si confermano le stime previste sul Capitolato.\r\n\r\nB. Si conferma quanto previsto negli artt. 4 e 5 del Capitolato vale a dire che in via del tutto previsionale, il servizio si svolgerà su 5 giorni settimanali dal lunedì al venerdì e i pasti totali presunti da erogare saranno n. 97.000 pasti all'anno (calcolato su 140 giornate), per un totale complessivo nei 3 anni di durata dell'appalto di n.291.000 pasti e che il numero dei presunti pasti annui innanzi indicato è stato determinato considerando la media giornaliera presunta dei consumatori e con n.140 giornate presunte di servizio effettivo. Pasti giornalieri presunti: n. 693 circa (per la precisione 692,8571428571429) e che l’importo a base di gara, soggetto a ribasso, € 1.882.770,00\r\n\r\nC. il calcolo di 140 giornate annue di erogazione del servizio è stato calcolato al netto delle vacanze come da calendario scolastico e del numero di richieste di sospensione del servizio da parte delle scuole per assemblee e/o attività didattiche pervenute all’ufficio preposto durante l’anno scolastico 2023/2024.\r\n\r\nD. Per la richiesta di chiarimento di cui alla lettera D, relativa al Centro cottura presso la scuola Sabin, si veda l’emanando avviso di rettifica.\r\n\r\n"]